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布什凍結貸款利率:救“市”還是救“世”?

http://www.chinareviewnews.com   2007-12-09 10:00:00  


  中評社香港12月9日電/美國總統布什12月6日宣布,政府已與抵押貸款行業達成協議,將部分抵押貸款利率凍結5年。
  
  北京青年報的報道指出,按照布什宣布這一決定時給出的解釋,美國住房貸款市場正面臨困境,一些購房者的浮動利率貸款將在未來幾個月進入利率上調期,購房者的還貸負擔加重。而將部分次級抵押貸款人的還款利率凍結在當下較低的水平,將有助於維持他們的還款能力,幫助他們“保住家園”。布什表示,能夠享受凍結利率待遇的,只有少數次級抵押貸款人,但結合其他各種援助手段,得到幫助的家庭總數將達到120萬。

  自從美國次貸危機爆發以來,美國已經採取多種應對措施,而這一次的凍結利率舉措,乃是首次直接針對具體貸款人的救助措施。在美國這樣一個崇尚自由經濟的國家,針對部分特定人群的政策性救助,顯得頗不尋常。 

  針對美國次貸危機的形成、爆發,及對美國乃至世界金融市場可能造成的沖擊,中國媒體已經有過大量的分析報道。而就美國次貸危機中的具體個人而言,顯然面臨著更真實也更可怕的困境。 

  首先,按照美國信貸市場的混合性浮動利率按揭規則,貸款人在享受2至3年的固定利率優惠之後,將按照即期的利率重新確定按揭利率。據稱,2007年底到2008年初,正是當初次貸貸款人進入利率上浮的高峰期,大批當初以極低的初期固定利率獲得貸款的低收入群體,將面對驟然升高的貸款利率和還款壓力。當初看似輕鬆獲得的美麗家園,卻有瞬間得而復失的危險。而失去家園的威脅,對這些生活本來就不優裕的家庭來說,無論實際的損失還是心理的落差,都將是災難性的。 

  另一方面,隨著美國房地產市場持續多年的蕭條,房地產價格低迷不振,也給當初大肆發放次級貸款的信貸機構帶來極大的壓力。有統計數據表明,今年第三季度因房貸違約而遭沒收拍賣的房產,佔所有按揭貸款比例已上升到0.78%,創歷史新高。而如果這一趨勢繼續蔓延,大量急劇貶值的房產沉澱在銀行等信貸機構手中,其在金融市場上引發的連鎖反應也必然是災難性的。 

  可以設想,如果美國政府此時不採取措施出面救市,則可能引發如下的場景:一方面是多達數十萬乃至百萬的美國家庭失去家園,另一方面則是銀行等信貸機構被迫接收大量不良資產,如此雨雪交加,不但可能拖累美國經濟陷入蕭條,也必將引發重大的社會危機。因此,布什政府此時凍結抵押貸款利率的措施,既是救“市”,也是救“世”。 

  相對美國政府必須出手救市的危局,中國的形勢則全然不同。中央經濟工作會議宣布一系列調整措施,尤其是十年來首次提出從緊的貨幣政策,不但給市場預期帶來強烈震撼,且央行應聲而動,宣布上調人民幣存款準備金率一個百分點,為今年十次上調之最大幅度。輿論也順理成章地推測,在今年連續五次加息的基礎上,存貸款利率有可能繼續上調。而飽受房價快速上漲之苦的公眾,則開始憧憬房價掉頭向下的美好前景。目前不斷有各種機構發布各種信息,宣布北京、上海、深圳等一線城市的房價出現鬆動,甚至已呈下降之勢。其結論既有一定事實的支持,在某種程度上也是輿論呼應公眾心理的造勢。 

  但值得注意的是,房價高企固然可惡,但房價的掉頭向下也未必就是福音。目前的高房價有著各種利益集團推動的復雜成因,百姓因此而背負了沉重的負擔,銀行也積累了大量的信用風險。但恰恰是這種對公眾和銀行的雙重“綁架”,使得房地產市場的變化更加敏感和微妙。如果加息手段使用過頻、信貸收縮過緊,以致造成房地產市場的劇烈波動,則已經在5次加息中增加了負擔的已按揭購房公眾及已經事實被房地產市場“綁定”的銀行,都可能面臨難以預料的沖擊和損失。 

  將來不陷入救“市”或救“世”危局的最好辦法,就是不制造這樣的危局。因此,盡管目前的高房價已成苦果,但也只能謹慎而慢慢地消化。一個結構不斷得到優化,如增加保障性住房比例,而價格基本穩定或緩慢下降的房地產市場,或許就是我們能夠預期的最好的市場。

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