中評社香港12月22日電／美國獨立革命時的獨立宣言中有一段話：“下述真理不證自明：凡人生而平等，秉造物者之賜，擁諸無可轉讓之權利，包含生命權、自由權、與追尋幸福之權。”。美國的民主從那時候開始，就奠基在這一段鏗鏘有力的文字之上。這不是一段書寫在紙上的宣言而已，而是刻在美國人的心板上。
人民的權利不是天上掉下來的，在民主發展的過程中，每一項權利的取得，背後都有可以感動人天的故事與理想，包括婦女的選舉權、公民投票權等等。因此，這些權利都具有相當的神聖性。從民主化的角度來看，如何把這些權利的神聖性內化為人民心中的信念，正是民主鞏固的關鍵。
台灣中央日報網路報今日刊登社評說，我們現在要問的是，在台灣民主化的過程中，有那些民主的價值還能維持它的神聖性？不論媒體的自主性、司法的獨立性、乃至公民投票等等，都已成了政治人物與政黨的工具。我們且以公民投票為例來說明。
社評指出，台灣的公民投票運動，與反核四運動是同時誕生的連體嬰。當初反核四的人，希望藉由公民投票的方式，喚醒這塊土地上人民的主人意識，培養人民“行使主人權利、承擔主人責任”的能力。他們當初推動這項運動的時候，公民投票權利是何等的神聖。他們認為：把核四議題還諸人民親身做成決定，對具體公共領域的議題，行使公民投票的權利，展現直接民權的力量，成就直接民主的決策，這才是真正的“人民做主”。
我們並不反對公民投票制度的設計，但是我們反對把公民投票當成政治鬥爭的工具。現在民進黨推動公投入聯，完全是一種著眼於政黨與個人私利的政治操作，而國民黨隨之起舞，也是把公投當成一種對抗民進黨的工具而已。事實上，從2000年的防禦性公投到現在的討黨產公投、入聯公投等等，都是由政黨或政客發動的公投，其目的已如司馬昭之心，路人皆知。換言之，自公投法通過後，它從未被當成一項人民神聖的權利，反而不斷被糟蹋，可是，當初推動公民投票運動的人士，對此一現象視若無睹。我們擔心的是，在台灣推動民主的人，心中都只把民主當工具，而非神聖的價值，而台灣的民主價值，就在政客與政黨的私心操作下，不斷地流失。
社評認為，明年的“立委”選舉以及“總統”選舉，不是單純選擇人與政黨的選舉而已，而是一場民主的保衛戰。尤其是有關公民投票，不管是那一個黨提出的議案，我們呼籲所有的公民都拒絕領公投票，以此來表達我們對政黨操作公投的不滿。只要領了公投票，不管你是投贊成或反對，基本上都成了政黨的俘虜。我們主張拒領公投票，不是因為美國反對入聯公投，不是因為北京反對統獨公投，我們也不必在意美國人或北京如何解讀公投的結果。我們是從民主的高度來看公投，所以我們拒絕當政黨的工具，拒絕沒有實質意義的公投。當政黨丟棄民主價值的時候，我們只有自己堅決地捍衛，否則台灣的民主遲早會崩潰。 |
