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| 去年底，不少僱主要求員工簽訂新合同，規避今年元旦起實施的勞動合同法。 |
中評社香港1月28日電（記者 羅德儀分析報道）中國自去年6月宣布將實施新《勞動合同法》以來，各界爭議聲不斷，企業由於擔心成本大幅增加紛紛撤資，遷至越南、印度等東亞南國家，就連不少本應受惠的勞動階層也因新法丟了飯碗，怨聲載道。到底新法是否“洪水猛獸”？旨在保障勞工權益的新勞動法，為何造成社會反彈？
已於今年元旦起實施的《勞動合同法》對工人薪資、工時、遣散費等都有明確規定，包括僱員每月加班不得超過36小時、僱主解僱員工或不與員工續約時，需按工齡支付賠償等。
其中，最引人關注的條款是，若員工已為僱主連續工作10年（包括法例生效前的年資），或者連續簽訂了兩次固定期限勞動合同（自法例生效之後），則續訂合同時，除非員工提出訂立固定期限勞動合同之外，應當訂立無固定期限勞動合同。
在資方看來，這在在意味著員工在簽定新約後，將等同握有“鐵飯碗”，甚至成為永久員工。一旦企業業績受壓而裁員，企業須作出巨額經濟補償。根據不同行業的估計，本月開始實行的新勞動法會使僱主的勞動力成本上升5%至40%。
在“世界工廠”的重要基地──珠三角地區，大小企業為規避新勞動法，近月來展開了裁員潮，上千家鞋廠倒閉，更多的中小企業計劃遷離，造成“勞動法讓工人飯碗不保”的局面。
事實上，無固定期限勞動合同的設立旨在保障老員工應享有的福利，把它當作“終身僱用”、“鐵飯碗”，是對法律的誤讀。《勞動合同法》同樣有“企業可辭退員工”的規定，比如，對於員工“嚴重違反僱主的規章制度”；“嚴重失職、營私舞弊”的，可隨時解除合同，企業在僱員上已有一定自主權。
無可否認，新勞動法會使僱主的勞動力成本上升，然而，由傳統勞動密集型、“粗放型”產業向現代產業體系升級，減少污染，提高社會效益，已是大勢所趨。在轉型過程中，產業就必須承受脫胎換骨的痛苦過程，低端企業關閉或撤走是難免的，但我們須了解，這是一個淨化、過濾的過程，將有利於整個產業轉型和升級。中國要構建和諧社會、作可持續發展，這是必經階段。
誠然，《勞動合同法》對企業所帶來的衝擊及對中國投資環境的影響，也不容忽視。目前《勞動合同法》只作原則性的規定，各種形式的勞動關係缺乏詳盡明確的規範，窒礙了企業續在中國投資的信心。比如，員工若“大錯沒有，小錯不斷”，企業應如何受到勞動法保障？“嚴重違反勞動紀律”應如何界定？是曠工7天還是3天？當勞資雙方有異議時，是企業說了算還是哪個部門認定？這些都需要細則去完善的。
針對性地出台配套細則是當務之急，當局須充分考慮勞資雙方的觀點與現實，給社會創造一個和諧、穩定、持續的勞動關係。 |
