中評社香港1月3日電/聯合國大會主席埃斯皮諾薩日前就安理會改革表示雖比起初預計的更費時間但也出現了成果,對改革前景稱“樂觀”。不過,她強調全面取得進展必須成員國達成共識。
埃斯皮諾薩在紐約的聯合國總部向共同社發表了上述言論。改革進程涉及各國利害關係,因而遭遇困難。埃斯皮諾薩強調,將作為主席通過“促進成員國間的對話和構建信賴關係”參與改革。關於力爭加入常任理事國的日本等四國集團(G4),她肯定稱“是主導改革的勢力”。
2005年日本、巴西、德國和印度這G4向聯大提出了安理會改革方案等,改革勢頭增強。當時的G4方案因美國、中國反對等未能走到付諸表決的一步,此後一直在全部成員國參加的政府間談判框架中繼續改革討論。
聯合國大會決定啟動政府間談判的2008年時,埃斯皮諾薩擔任厄瓜多爾的常駐聯合國代表。她回顧當時稱:“我以為可以簡單地實現改革,但已經過去了10年。我想法太天真了。”關於預計實現改革的時期,她稱“未來無法預料”。
另一方面,她強調在迄今的政府間談判中,梳理各國主張等改革進程“正切實推進”。
她指出,G4目前正強調把改革方案製成文件加快談判步伐,但如何推進改革也需要成員國達成共識。她稱“也有認為應謹慎改革的國家和滿足於現狀的國家”,表達了等待形成共識的想法。
目前的討論以增加理事國(現為15個)席位為主,有必要修改《聯合國憲章》。埃斯皮諾薩表示,也有確保安理會討論透明性或增大非常任理事國職能等不修改憲章就能實施的重要改革。 |