中評社北京1月10日電／中東局勢歷來是國際形勢的焦點之一。剛剛過去的2018年，中東發生了很多大事，如美國撕毀伊核協議、美國駐以色列大使館搬遷至耶路撒冷、土耳其在敘利亞發起軍事行動以及美國宣布從敘利亞撤軍。這樣的背景下，中東局勢這首“老曲”在新的一年會唱出什麼“新調”，值得關注。
“終場”還是“中場休息”？
2018年，中東這場“大戲”中，高潮迭起的章節上演地無疑就在敘利亞。
2018年年初以來，敘利亞戰場發生了有利於敘政府軍的明顯變化。在俄羅斯的支持下，敘政府軍“平南定北”，先後收複大馬士革近郊和敘南部三省，迫使反政府武裝轉移至伊德利蔔省。中國國際問題研究院研究員董漫遠分析說，伊德利蔔省是阿斯塔納議程在敘利亞劃定的四個衝突降級區之一，由俄羅斯和土耳其聯合巡邏。從這些反政府武裝的生存狀態來看，其接受土耳其收編改造的可能性非常大。
由此來看，敘利亞戰場似乎進入尾聲。孰料，在2018年的最後半個月裡，美國宣布從敘利亞撤軍，土耳其的部隊緊接著就開進了敘東北部地區，劍指庫爾德武裝的意圖非常明顯。董漫遠指出，目前，敘政府軍已部署至曼比季南部地區以及幼發拉底河西岸的代爾祖爾，因此，不同於年初占領阿夫林，這一次，土耳其要面對的對手將不只是庫爾德武裝，還有敘政府軍。而遭到美國的“背叛”之後，庫爾德武裝如果不能在敘利亞立足，極有可能向伊拉克的庫爾德自治區轉移。
與敘利亞戰場的劇變不同，阿拉伯半島南部的也門戰事卻一直呈現膠著狀態。雖然多國聯軍幫助也門政府軍占領了荷台達機場，但胡塞武裝的有生力量並未被消滅。或許是多年內亂讓雙方都疲憊不堪，2018年即將結束的時候，雙方達成了停火協議。
“這次停火還有很多關鍵問題沒有解決，今後仍將會是一個打打談談的過程，但也門局勢總體會呈現降溫的趨勢。”中國現代國際關係研究院中東研究所副研究員田文林分析說，沙特支持也門政府軍這幾年來，花費了大量人力物力，卻收效甚微，自己還不時遭到胡塞武裝的導彈襲擊。卡舒吉案之後，美國參議院於2018年11月通過一項決議，不再向沙特在也門發動戰爭提供任何支持。失去美軍情報等方面支持的沙特，想在戰局上有所作為更加難上加難，因此很可能傾向於盡快從也門脫身。
而最重要的是，也門已有2000多萬人面臨食品短缺，其中1000多萬人面臨嚴重食品短缺。在也門2700萬總人口中，這是一個驚人的比例。也門的民眾，可能是最想讓這場戰爭盡快結束的人。田文林認為，種種因素都在促使也門局勢走向降溫。
“謝幕”還是“退居幕後”？
美國宣布從敘利亞撤軍，似乎是“山姆大叔”在中東“大戲”中難得一見的謝幕。然而，事實果真如此嗎？
董漫遠指出，特朗普宣布從敘撤軍，看似突然，實則與其一貫的立場相符。特朗普一向強調“美國優先”，為了服務於美國全球戰略的變動，美國需要從熱點地區抽身，以便讓資源配置更加優化。而在地區戰略層面，美國從敘利亞撤軍後，實際是想讓土耳其來做破壞敘利亞領土主權完整的“罪人”，俄土伊三方在敘利亞問題上脆弱的結合將面臨新的考驗。“事實上，考慮到美土之間的同盟關係，以及美國在中東的軍事部署，美國隨時都可以發揮自身的影響力。”董漫遠說。
而在美國宣布撤軍之後，俄羅斯也有一支150人的部隊撤出了敘利亞。對此，董漫遠認為，這主要是一次技術性的部隊調動，無需過度解讀。而田文林則認為，隨著巴沙爾政府轉危為安，當前俄羅斯在敘利亞的基本戰略目標已經實現，其撤軍行動也表明，未來的敘利亞局勢，域外大國主導的色彩會有一定程度的淡化，緊張局勢將呈現降溫態勢。
“緩和”還是“暗流汹湧”？
2018年，中東“大戲”最扣人心弦的章節和伊朗有關。
特朗普不顧盟友和其他簽署國的反對，撕毀了來之不易的伊核問題全面協議，並恢復對伊朗的制裁。一時間，伊朗會不會重啟核計劃、美伊矛盾會不會激化、霍爾木茲海峽會不會被伊朗封鎖……這些問題每一個都可能是影響全球的“重磅炸彈”，國際社會肯定會看得心驚肉跳。
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長廖百智表示，美國恢復對伊朗的制裁，尤其是能源和金融制裁，對伊朗經濟造成了很大衝擊。在他看來，新的一年，美國對伊朗經濟的“極限施壓”政策仍將持續。“但要說伊朗政治經濟會因美國的制裁而很快崩潰，則是不現實的。”廖百智補充說。
伊朗總統魯哈尼曾威脅說，如果美國阻止伊朗出口石油，那麼海灣地區所有國家都將無法出口石油。對此，廖百智認為，伊朗軍隊的確有能力封鎖霍爾木茲海峽。這種情況以前也曾發生過，但近期實際發生的可能性不大。魯哈尼發出這樣的威脅，更多是為了表明伊朗不屈從於美國壓力而將抗爭到底的決心。
在伊核問題、敘利亞局勢“吸睛”的同時，中東地區傳統的核心議題巴以問題，卻似乎失去了以往的關注度。對此，田文林分析說，這一方面是因為巴以和談遲遲不能取得突破，另一方面是因為中東熱點問題層出不窮。美國承認耶路撒冷為以色列首都，喪失了在巴以問題上的調停人資格，而沙特等國從自身地緣利益出發，減弱了對巴勒斯坦的支持力度，甚至在一些問題上和以色列站在一起。因此在2019年，巴勒斯坦的日子可能更難過，巴以問題解決的希望愈加渺茫。
對於局外者而言，中東局勢的跌宕起伏或許猶如一場“大戲”。然而，對於生活在中東亂局中的人們而言，戰火和動蕩讓他們備受煎熬。不管有的國家如何熱衷於當“導演”，中東民眾的福祉都並非兒戲。唯願這片土地早日迎來盼望已久的和平曙光。
（來源：解放軍報） |
