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美國造墻之爭 各方算計重重
http://www.CRNTT.com   2019-01-11 09:59:01


  中評社北京1月11日電/圍繞國會預算案撥款築造美墨邊境墻問題的僵局,使美國四分之一聯邦政府機構關門。連日來,美國總統特朗普發起旋風式公關戰。8日,把上任首次白宮全國講話奉獻給“墻”;9日,會見國會民主黨領袖,再提撥款造墻要求,遭拒後拂袖而去;10日,將專程視察美墨邊境地區,為墻造勢。

  新年伊始,新國會剛開張,特朗普也即將迎來4年總統任期的下半程。起承轉合的方式有很多種,但特朗普選擇“墻”作為華府新一季政治大戲破題的題眼,而掌控新國會“錢袋子”的民主黨毫不讓步,擺出強硬的對抗姿態。墻,成為特朗普和民主黨正面交鋒第一場硬仗。

  實際上,美墨邊境墻不是特朗普的創意。早在上世紀80年代後期,時任總統老布什就開始建造邊境墻。其後,克林頓、小布什、奧巴馬等繼續修建或加以維護。如今,在美墨邊境上,包括栅欄、水泥墻、鐵絲網在內的各種屏障綿延約1100公里。這些屏障修建時並未引發劇烈爭議。

  特朗普現在所要求的,是國會撥款57億美元,加建370多公里邊境墻和栅欄。美國預算項目動輒數百上千億美元,57億美元並非大數;美墨邊境長逾3100公里,加建長度也不足以使美墨邊境現狀有根本改觀。為什麼會出現如此針尖對麥芒的對峙僵局,導致政府停擺時間眼看就要創下新紀錄?

  說來有點話長。特朗普所主張的邊境墻,不管能不能建成,恐怕都會以“特朗普墻”在歷史上留下重重一筆。其中一個重要原因是,這道“特朗普墻”,不僅是特朗普為自己總統任期後半程開局選擇的題眼,更是特朗普2015年宣布參選總統時精心設計的開場白;而他宣誓就職總統僅僅一周就放出的“大招”,就是頒布行政令限制全球難民和部分國家移民入境——這與造墻主張息息相關,當然不會是巧合。

  當初,特朗普宣布參加美國總統選舉之時,很多媒體在娛樂版發布這條消息,把其首個競選承諾——在美墨邊境“修建一道大大的墻”當做一個笑話,一個具有明顯種族歧視色彩的政治不正確樣本。

  但特朗普不僅贏了大選,還身體力行地證明,他的造墻主張非但不是笑話,還擁有讓共和黨選民產生“觸電般激情”的巨大能量,成為他勝選的重要原因。在他的競選集會上,萬人齊呼“造墻,造那道墻”口號的場景反覆上演,令人印象深刻。從2016年大選到2018年中期選舉,造墻和加強邊境安全始終是特朗普賴以動員共和黨票倉的核心訴求。兩年來的民調穩定顯示,逾八成“特朗普選民”支持他的造墻主張。

  特朗普在宣誓就職當天就宣布將競選連任。對他和共和黨來說,總統任期後半場的首要任務,無疑是2020年大選,而這同樣也是民主黨的首要目標。儘管擺在桌面上的,是白宮和民主黨就政府部分停擺相互指責,是美國邊境安全是否存在危機、造墻是否能解決問題等爭議,但僵局的背後,首先是白宮和兩黨的政治計算,是著眼於2020年大選的排兵布陣和實彈演習。這正是“墻”成為華府新年政治題眼的第一層原因。

  第二層原因則在於,“特朗普墻”的背景語境,使圍繞造墻問題的激烈黨爭擴大成“價值觀之爭”甚至“身份認同之爭”。不論民主黨還是共和黨內,都有許多人認為“特朗普墻”所承載的意義遠遠超過邊境安全本身,在某種程度上成為特朗普主義的象徵,是特朗普及其支持者對美國社會文化多元、種族多元趨勢的一種回應。

  在激烈批評特朗普的人士看來,造墻“象徵著仇恨、歧視和恐懼”,是通過挑起選民焦慮、憤怒和怨恨情緒來吸引選票的危險策略,是“使美國重新變白”的種族主義地標,分裂並隔離“我們”和“他們”的楚河漢界。眾議長佩洛西曾經公開抨擊特朗普的造墻主張“不道德”“非美國”。《達拉斯新聞報》則認為,這實際上是關於界定“美國”和“美國人”的兩種理念的尖銳對抗,關係到美國國家形象的設定。造墻之爭被上升到這般高度,兩黨妥協空間便難以避免進一步收窄。

  與邊境墻、種族墻、文化墻叠加的,是“認知墻”。近年美國一個突出現象,也是美國社會分裂的重要推手,是不同社會群體、階層賴以作出判斷的事實基礎、信息來源、所信任的新聞媒體經常截然不同。一部分人相信的事實,往往成為另一部分人眼中的假新聞,反之亦然。

  特朗普作為真假新聞大戰的焦點人物,其言論受到美國主流媒體嚴格核查。雖然特朗普的鐵杆支持者未見得在意《紐約時報》等主流媒體如何批評特朗普,但這不等於這些媒體的核查沒有殺傷力。其結果是,圍繞特朗普及其造墻主張,不同的認知導致社會和民意分裂加劇,認知之墻高聳。

  正因如此,圍繞修建邊境墻的黨爭、價值觀之爭、認知之爭層層加碼升級,雙方更難妥協和讓步,僵局更加難以打破。12日午夜過後,美國聯邦政府關門就將進入第22天,刷新政府停擺時長紀錄。輿論普遍認為,這次政府關門成為歷史上最長的一次,將是大概率事件。

  (來源:新華網)

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