中評社北京10月12日電／近日，歐洲理事會發布《戰略議程2024至2029》，為歐盟未來幾年的政策方向提供指導。文件稱，鑒於歐洲所面臨的安全威脅和北約內部的脆弱性，全力推進歐洲防務一體化已刻不容緩。
歐洲媒體稱，若歐盟希望區域利益和需求得到保障，其首要任務是擺脫當前不適應歐洲實際的安全架構，轉而建立一個適當且務實的“新歐洲國防架構”。這一架構需向外界展示歐洲對威懾理論的理解，包括核威懾的考慮，同時為歐盟成員國應對衝突和其他威脅提供指導。
為達成上述目標，歐盟新一屆領導層應在歐盟對外行動署支持下，召集歐盟團體、研究機構以及成員國和盟友，在2030年前制定新的戰略目標。同時，新領導層還需更新2022年《戰略指南針》中的軍事採購內容，並建立威脅分級制度，以便歐盟軍事參謀人員據此制定行動綱領，調整並指導成員國開展軍事行動。
在“新歐洲國防架構”下，歐盟各成員國及准成員國均應對歐洲大陸的未來安全持共同立場。在此基礎上，即便未來歐盟吸納新成員國，也能形成一個“安全連續的統一體”，在安全理念、防務需求和行動準則等方面保持步調一致。
分析人士指出，當前推動歐洲防務一體化的關鍵環節，在於強化歐盟在地區事務中的作用，特別是處理准成員國之間或內部安全與政治問題。這不僅需要外交努力和資金支持，還需要軍事力量作為支撐。一旦得到這些保障，歐盟將實施“共同安全與國防政策行動”，以確保各准成員國的穩定與統一，根據准成員國的請求在其領土上部署“前沿防務部隊”。此外，根據《戰略指南針》要求，歐盟需在2025年前具備完全的快速部署能力，調動最多可達5000人的快速反應部隊，並在2030年前擴大其規模。具體可參照1999年歐洲理事會在赫爾辛基會議上要求建立的歐洲快反部隊規模，即5萬至6萬人。
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