日前，公安部官網公布了《公共安全視頻圖像信息系統管理條例（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。其中指出，社會公共區域的視頻圖像采集設備的安裝位置應當與居民住宅等保持合理距離。旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛生間等可能洩露他人隱私的場所、部位，禁止安裝視頻圖像采集設備。對於獲取的涉及公民個人隱私的視頻圖像信息不得非法洩露。
攝像頭在保障社會治安、維護公共安全、避免公民人身和財產權益受到侵害方面，具有不可替代的作用。正是因為有了公共場所攝像頭的存在，在對違法犯罪嫌疑人起到極大震懾作用的同時，也為公安部門在解決民事糾紛、偵破刑事案件等方面，起到了關鍵性的幫助。也正是因為認識到了攝像頭在現代社會公共生活中的重要作用，所以，全國各地在近年來都在積極推動“天網工程”，讓攝像頭越來越多地參與、滲透到我們的公共生活當中。
但“滿城盡帶攝像頭”的另一面，是造成個人隱私信息的洩露，讓本來維護公民權益的攝像頭反過來成了侵害公民合法權益的工具。而造成這種現象的原因主要有兩個：一是在不該安裝攝像頭的場所，安裝了攝像頭，比如，旅館客房、集體宿舍、公共浴室以及更衣室、試衣間等，把涉及到公民個人隱私的信息記錄了下來；二是可以安裝攝像頭的地方，卻沒有對攝像頭拍攝的視頻圖像信息做好保密工作，導致信息洩露，對有關當事人的權益帶來了侵害。
以往發生了攝像頭的洩密或侵犯隱私的案件，公安或法律機關都是依照相關的法律法規進行處理和審理，缺乏專門性的法律。這既不利於對攝像頭的設置、使用等進行規範，也不利於洩密、侵權事件發生以後對當事人合法權益的維護。從這個角度來說，公安部日前會同有關部門研究起草的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例（征求意見稿）》，將使解決攝像頭所產生的糾紛和侵權問題有法可依，有效避免其負面影響。當然，有了“攝像頭新規”，如何貫徹落實是關鍵。如果真有單位違反了“攝像頭新規”，就應該嚴格按照前述條例來懲戒違法者，警醒其他人。（來源：大連日報 作者：苑廣闊） |
