7月5日，兩艘載有中國游客的游船在泰國普吉島附近海域突遇特大暴風雨發生傾覆，造成重多人員傷亡。事故發生後，習近平總書記作出重要指示強調，目前正值暑期，外出旅游人員較多，一些地方雨情汛情等情況突出，各地區各有關部門要及時進行風險提示，提醒旅行社和游客增強風險防範意識，消除安全隱患，加強安全檢查監測和應急工作，切實保障人民群衆生命財產安全。同時，文化和旅游部第一時間啓動應急機制，成立應急領導小組，召開應急會議，傳達學習習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示精神，要求各地旅游部門深入開展安全隱患排查治理，堅決防範各類涉旅突發事件發生。
暑期是游客出游規模大、安全風險較為複雜的階段，各地政府和旅游部門應將暑期安全視為旅游工作的重中之重，加大投入力度，創新治理方式，落實治理舉措，打造讓游客放心的旅游環境。筆者認為，暑期旅游安全應該做好以下幾方面的工作：
一是牢固樹立旅游風險意識。安全和風險是矛盾統一體，有效的風險管控是實現安全旅游的基本前提。旅游行政管理部門、相關政府機構、各類旅游企業和廣大的游客都應牢固樹立風險意識，理性認識旅游安全風險、重視旅游安全風險預控。有關部門明知存在旅游安全風險卻不采取治理行動、游船企業在有明確氣象預警情況下仍啓動游船設施、游客在有明確安全警示情況下開展冒險活動，這些行為都是風險意識薄弱的表現，也是各類旅游安全事故發生的源頭。因此，旅游部門和企業要將“樹立風險意識、強化風險觀念”作為旅游安全預防工作的重要任務來抓。
二是建立務實的旅游安全治理機制。旅游法規定，“縣級以上人民政府統一負責旅游安全工作。縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規履行旅游安全監管職責”。各級政府應該高度重視旅游安全工作，積極統籌旅游安全工作任務，明確各類旅游安全業務的具體分工，實現高風險旅游項目安全監管主體的具體化。要充分認識到，在全域旅游的發展背景下，要積極建構“全社會聯動、多部門協調、專業化監管”的旅游安全治理機制，實現旅游安全治理工作的具體化、務實化和有效化。 |
