日前，《中共中央國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》（以下簡稱《決定》）正式發布，提出實施三孩生育政策及配套支持措施。
人口發展是關系中華民族的大事情，而《決定》是一套政策組合拳，針對的是放開生育的實質性問題，即針對民間“生不起”“不敢生”的痛點問題，提出了一攬子解決方案，措施覆蓋了生育全周期的支持舉措，如發展普惠托育服務體系，降低生育、養育、教育成本等，而這些顯然都是群衆生育三胎的後顧之憂。
顯然，育齡夫婦不願生育三胎的主因，就是生育成本過高，主要是托幼、醫療、住房等育兒成本的巨大壓力所致。社會競爭激烈，多生育一個孩子意味著更大負擔。而提高“孩”動力，降低生育成本才是根本。《決定》不僅取消了社會撫養費，還明確“將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鈎”。“依法依規妥善處理歷史遺留問題”，釋放了積極而強烈的信號，體現了“以人為本”的精神，也與過往的限制生育政策完全不同，表明國家對鼓勵生育三胎的決心已定。
《決定》從婚戀到孕育，從生產入托再到入學等，給予了全方位兜底服務，甚至還將女性就業、生育後回歸職場等給予了政策支撑；還將嬰幼兒照護服務，納入了經濟社會發展規劃，如推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構。更給力的是，在減輕教育負擔，以及將鼓勵生育的政策延伸到稅收、公租房等方面都有提及。
由此，用政策的“真實惠”打消“不敢生”的顧慮，對接公民生育權，讓更多育齡夫婦有生育三胎的願望，才能達到出台三孩政策的目的。希望這些政策的“真實惠”，盡早惠及民衆。（來源：人民法院報 作者：劉天放） |
