目前，蓬萊19-3油田的漏油規模和後續影響還無法得知。
“儘管康菲方面稱，原油滲漏點已得到有效控制，油膜回收工作也已基本完成，但權威的調查和評估結果尚未出爐，比如事故原因、溢油規模、分布面積和影響範圍等，因此其影響具體有多大仍待觀察。同時，相關方對此事件的延遲披露，也讓人質疑 。”東北師範大學經濟學副教授徐敏對導報記者說，各方還未對賠償事宜有所表態，但從現實來看，當前多以經濟損失為標準來衡量海洋污染賠償，此舉無疑具有明顯的不合理性，因為漏油對周邊生態環境、漁民生計以及旅遊產業的影響是長期的。而在中投顧問高級研究員黎雪榮看來，石油開採本身是一個環境風險極高的行業，但在利益的驅使下，一些企業或許會挑戰技術和操作方面的極限，而將環保因素拋在腦後。“石油污染給海域造成的影響十分深遠，海洋生態受到的危害將‘難以想象’。”黎雪榮說，“時至今日，墨西哥漏油事件的影響仍然在繼續。如今，我國繼大連漏油事件後，中海油渤海一油田又發生同樣的事故，不能不引起有關方面的反思。”
賠償機制應“補位”
去年7月16日，大連新港附近中國石油公司的兩條輸油管道先後發生爆炸起火，超過1500噸原油流入大連新港和大窑灣港區內。一夜之間，這座美麗而整潔的海濱城市變了模樣：空氣裡夾雜著燃油味，近百平方公里的海面受到污染，附近的海灘浴場被染“黑”，周圍的養殖場受到破壞和威脅，大連海鮮遭到退貨，專家稱污染的危害可能持續10年……
然而，此類安全事故的處理仍缺乏有效而嚴厲的懲罰措施。據悉，中石油和大連市政府隨後對該事件的善後達成意見：後續賠償工作由大連市政府負責，中石油僅“以投資抵賠償”——在大連的長興島投資2000萬噸/年煉油、100萬噸/年乙烯項目。
“國家層面的海洋污染賠償標準，仍僅以行業標準存在，這足以說明我國在海洋污染方面的有關法律法規亟待完善。”徐敏說，除了監管機制不完善外，我國有關海洋污染的防治、治理措施、賠償標準等方面的法律法規制度仍不健全。
可資對比的是，去年4月20日，英國石油公司在美國墨西哥灣租用的鑽井平台“深水地平線” 發生爆炸，導致大量石油洩漏，釀成一場經濟和環境慘劇。同年6月16日，美國總統奧巴馬宣布，英國石油公司將創建一筆200億美元的基金，專門用於賠償漏油事件的受害者。這筆基金將由美國資深律師負責運作，同時建立了完善的賠償機制：該賠償基金首先用於清理當前的油污；針對當前已經顯示的各類影響進行賠償（只要有合理的被油污污染的訴求，都可以通過法律裁定依法得到賠償）；為將來可能顯現的影響預留賠償金；每年提取一定比例的資金，對受油污影響區域的清理、修復、長期生態影響評估以及技術培訓等方面給予持續補助。 |
