從當初發生渤海中南部海域蓬萊19-3油田溢油事故，到今天康菲公司公開表示將出資10億元，用於解決河北省、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題，渤海溢油事件似乎有了一個讓人欣慰的結局。但即便如此，面對康菲10億元的賠償卻讓人頓覺如鯁在喉難以釋懷。
從康菲10億元賠償本身而言，這個賠償僅僅是經過行政調解後的產物，並且康菲公司出資10億元人民幣，也是美國康菲石油中國有限公司、農業部、中海油總公司三方協議的結果，而不是康菲公司依照有關環保法律法規而為自己的違法行為所付出的代價。康菲公司渤海溢油，這本身就導致了嚴重的海洋污染事件，同時更違反了《海洋環境保護法》等相關環保法律法規的錯誤行為，對錯誤的行為必須依法付出違法成本，但從協議賠償的角度而言，其付出成本的意義顯然微弱至極。同時，從法律意義而言，康菲公司溢油事故給河北省、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源造成巨大損害，那麼這個損害到底程度多大？到底該賠償給漁民多少錢？到底應該付出多少海洋清污成本？這都需要科學的測算和估價，而不該是簡單的拿出10億元來協議賠償應對。更重要的是，對於相對個體的漁業者而言，其賠償更需要康菲公司與其坐下來協商，或者訴諸法律解決，而不是由農業部越俎代庖在沒有漁業代表參加的情況下進行協議賠償，如果單單是協議10億元了事，這種賠償顯然只是一筆“糊塗賬”，這不僅對於渤海溢油事件的解決而言，是一種不負責任，對於廣大漁業經營對象和海洋生態環境保護而言，也僅僅是一種草草應對而已，而其背後更是對海洋生態環境保護責任的弱化和大化小式處理。
康菲溢油事故不僅僅是對海洋生態環境的破壞，更是對相關生態環保法律法規的違背，對於這種行為必須旗幟鮮明的進行善後而不是大事化小小事化了的處理。所以，康菲賠償絕對不能成為“糊塗賬”。首先，康菲應該對自己的違法違規事實作出承認，並依據法律法規承擔自己違法的責任，目前最關鍵的不僅僅是賠償，而應該是責任的追究。康菲公司溢油事件到底該承擔什麼責任，該怎麼承擔，必須由康菲公司正面做出回應，並由執法部門對其回應做出評估和認可。其次，康菲公司是否應該賠償，賠償多少，不應該是一種協商的產物，而應該是依法追究和追賠的結果。目前最需要做的，是由康菲公司和漁業經營者之間進行平等的對話，並依據相關法律法規等由漁業經營行為對象作出索賠要求，由司法機關依據法律法規作出科學的評估判定，而不是由第三方人農業部等職能部門站在談判席上付諸行動。
更關鍵的是，對於渤海溢油事故而言，現在最需要的不僅僅是善後，更是一種責任的追究。所以，環保部門、海洋部門和農業部門等應該積極鼓勵民間索賠和海洋環保公益訴訟的開展，用法律賦予的權利去追究違法違規者的畸形行為，並讓其為自己的違法違規行為付出代價，讓其用付出代價來換回保護環保生態的責任，這顯然更需要康菲公司的賠償以明白賬的面目示人。康菲公司賠償只要以明白賬而不是“糊塗賬”的身份示人，其環保生態責任才不會弱化，而其社會責任才不會被弱視。（時間：1月30日 來源：南方網） |
