我國《治安管理處罰法》規定，“散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”， 處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。相反，在有關勞教的法律法規性文件中，並無造謠的明確條款，只有2002年公安部《公安機關辦理勞動教養案件規定》列出了“製造恐怖氣氛、造成公眾心理恐慌、危害公共安全”。從立法語言措辭上看，後者明顯要嚴重得多。執法者捨棄國家法律而優先選擇部門規章，如果缺乏足夠的嚴重後果證據，則有違罰當其過原則。
對於當下的網絡言行，執法者在糾治違法的同時，一定要綜合考慮造謠者的動機、方式、後果等因素。如果是出於“不明真相”的監督意圖，特別是在公權力部門封鎖消息的情況下，網民基於自己的權利擔憂而做出的揣測性懷疑，抑或是道聽途說後在網絡上轉載、跟帖以求真相，在社會危害不明顯的情況下，執法機關還是以寬宥為上。（時間：3月1日 來源：京華時報） |
