從不久前溫州金融綜合改革試驗區的獲批，到近日溫家寶總理表示打破大銀行的壟斷，在停滯很長時間後，中國金融業改革以引導民間資本打破銀行業的壟斷為主題再次啟動。由於多年的停滯，中國金融改革可謂千頭萬緒，無論是民間金融的合法化、利率市場化，還是放鬆資本管制等，都是急需破解的重大命題。然而，就改革切入點和核心命題而言，無疑是銀行業的反壟斷問題。
溫總理這次借考察之際機提銀行業的反壟斷問題，一方面是為溫州金融綜合改革壯行；另一方面，將打破銀行業的壟斷提到了重中之重的戰略高度。多年以來，中國銀行業的壟斷，造成了兩大嚴重惡果：其一，壟斷造成銀行業的暴利。用溫總理的話說，就是“銀行賺錢太容易”。根據上個月出爐的上市銀行的數據，2011年，工行、建行、中行、農行、交行五大銀行的淨利潤總額達到6808.49億元，日賺18.65億元，五大行的利潤增速基本都在20%以上，其利潤總額占到了中國全部商業銀行的65%以上，壟斷地位一目了然。
其二，銀行業的壟斷造成了金融抑制和金融短缺的短板。銀行業壟斷造成的結果就是銀行數量少，以中美兩國數據為例，目前在美國，以銀行命名的機構有8500多家，而我國稱之為銀行的機構只有300多家。再看看為中小企業服務的金融機構，則更是“奇缺”，中國為中小企業服務的村鎮銀行到現在僅十餘家，而小額貸款公司的發展更是面臨很多制度的障礙。也就是說，中國金融機構總體上並不能支持實體經濟的發展，在金融短缺的情況下，稀缺的金融資源只會選擇大企業、大客戶，這是中小企業融資困難的重要原因。 |
