日前，教育部向廣東省政府發出通知，正式同意建立南方科技大學。教育部要求南科大遵守基本教育制度，學校由廣東省領導和管理，經費由廣東統籌安排解決。南科大的全日制在校生規模暫定為8000人。（新京報4月24日）
南科大獲批正式建立，並沒有令關注南科大的社會公眾感到高興，反倒是教育部批文中的一些要求，被輿論解讀為南科大已被“收編”。比如，要求南方科技大學要“遵守《教育法》和《高等教育法》的基本精神，依法辦學，遵守國家基本教育制度。”“學校新專業的增設和專業結構的調整，應按教育部有關規定辦理。” “全日制在校生規模暫定為8000人”。在當前的教育環境中，執行這三條，意味著南科大就是一所與其他公辦學校差不多的傳統高校，按規定招生、設置專業學科，難以成就為朱清時校長所設想的“小而精”研究型大學。
那麼，南科大是不是真被“收編”了呢？在筆者看來，還不能僅憑批文就做出判斷，而要取決於教育行政部門和廣東省、深圳市是否努力改變當前的教育環境。具體而言包括兩方面。
其一，在國家層面，是否啟動教育法律法規的修訂。輿論之所以將南科大依法辦學，就理解為“收編”，是因為推進教改必須突破現行法律法規的約束我國推進教改，沒有將教改方案提交人大審議變為法案，所以，教改方案出台後，存在與現行法律法規相衝突的問題那麼，怎樣處理這一關係呢？這就需要按照改革精神， 修改現行法律法規中與改革需求不相適應的條款。事實上，我國2010年7月頒布的國家《教育規劃綱要》，已經明確提到，要“根據經濟社會發展和教育改革的需要，修訂教育法、職業教育法、高等教育法、學位條例、教師法、民辦教育促進法，制定有關考試、學校、終身學習、學前教育、家庭教育等法律”。因此，如果相關教育法律法規按改革精神修訂，新的教育制度得以建立，那麼，南科大依法辦學，也就是依法教改了。 |
