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幹部“退居二線”吃空餉為何難治理

http://www.chinareviewnews.com   2012-07-06 13:42:26  


  7月2日,湖北武穴市官方新聞網發布說明稱,針對網絡反映湖北武穴教育局超編200%的情況,市委、市政府迅速召開專題會議進行研究部署,組織市政府辦、市委組織部、市監察局、市財政局、市編辦、市人社局等相關部門成立調查專班,於7月2日下午到市教育局調查相關情況,並將根據調查情況依法依規予以處理。

  武穴市教育局局長王衛平在接受記者採訪時表示:“局機關確實存在超編的情況。對此,我們也正在想辦法積極處理。”王衛平還回應,為了激發幹部的積極性,武穴市教育局於2011年進行了相應調整,其中一項就是讓30個年齡50歲以上的幹部退居二線,這部分人只在高考、中考工作任務重的時候回單位參與工作,編制保留,工資照發,享受各種津貼。

  機關事業單位領導幹部在“退居二線”之後,占著編制,工資照發而且享受在職人員的福利待遇,並非武穴市教育局獨有的現象。今年5月,浙江省永康市的市委機關報刊登了《永康市在編不在崗人員自查情況結果通報》,曝光和公示了該市192名因各種原因“在編不在崗”的機關事業單位工作人員。其中一類“吃空餉”的情況就是“中層正職退居二線”,有崗位不上班,卻照常拿工資。

  湖北某縣一位正科級幹部告訴中國青年報記者:“在我們這裡,現在的情況是,縣一級的機關或者事業單位的領導幹部,尤其是‘一把手’,到了53歲就必須要退居二線,因為沒有到退休年齡,一般會被安排到另一個崗位上去。這些崗位通常不會像之前擔任的領導職務那樣有‘實權’,往往也比較清閑。同時,他們會繼續占著編制,上班與否都可以拿到工資。”

  清華大學公共管理學院學者梅賜琪在接受中國青年報記者採訪時說,“吃空餉”可以分成兩種不同的情況:一類是“占坑”,一些幹部親屬利用各種關係,人不上班,但是把編制占了;另一種是“挪坑”現象,就是這種“退居二線”的情況,把職位挪出來,但是把編制占住。 


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