數月來困擾美國社會的“財政懸崖”危機是指,如果民主、共和兩黨在2012年12月31日前不能就赤字削減計劃達成一致,2013年1月1日起每個美國人的個人所得稅將會自動增加,聯邦政府的部分開支也將同步大幅削減。兩者叠加預計將導致美國全年經濟損失6000多億美元,美國經濟很可能就此墜入衰退懸崖。
增收暫時有譜 節支來日再吵
儘管民主、共和兩黨通過一紙法案緊急阻止了美國跌下大規模削減開支和提高稅率的財政懸崖,但奧巴馬坦承這份“財政懸崖”法案只是解決美國經濟問題的其中一步,之後會有更多的談判。
奧巴馬同時警告兩黨在未來減少財政開支的談判中不要再上演這樣驚心動魄的政治戲碼,抓緊時間解決問題。
事實上,驚心動魄的邊緣政治戲碼仍在華盛頓繼續上演,來不及慶祝“懸崖勒馬”的民主、共和兩黨眼下已經又悄然打響“聯邦財政開支和債務談判”爭鬥戰。
通俗的講,美國的“財政懸崖”危機包括兩方面,其一是稅收,其二是支出。在2日奧巴馬簽署的“財政懸崖”法案中,有關稅率的問題(尤其是增稅範圍)兩黨暫時達成了協議。然而,在更為關鍵的減少財政開支的問題,兩黨分歧短時難以彌合,於是採取拖延戰術,將其期限延期兩個月(至2013年3月1日生效)。
按照2011年通過的《預算控制法案》,2013年美國政府應減少開支1000億美元以上,國防和非國防開支將各承擔一半。
有分析指出,自動生效的削減政府開支計劃今年2月到期後,屆時定會再次引發兩黨就如何“節流”爆發爭鬥。
國債又臨上限 違約災難未消
此外,與減少財政赤字糾纏在一起的另一大懸而未決的問題是美債上限談判問題。2日新簽署的“ 財政懸崖”法案也未能解決這一可能引起災難性違約的問題。
由於美國聯邦政府2012年年底又一次摸高國債上限,財政部目前正在靠特殊措施維持政府運轉。此前,財政部已警告稱,美國國債今年2月底將再次逼至上限,屆時財政部將無力償付所有的政府債務除非國會提高聯邦債務上限。 |