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| 湖南鳳凰古城街道上游客稀少 |
“五一”小長假第一天，雨中的鳳凰古城並不算太熱鬧。在文化廣場上攬客照相的婦女小唐告訴記者，這清冷的景象與往年大相徑庭，而她今天的生意“還沒有開張”。在鳳凰旅遊景區售票處，十分鐘裡，只有一位背著雙肩包的男生買了一張20元的學生票。
4月10日，鳳凰縣開始對古城景區收取148元的門票，免費進入古城游覽成為歷史。此後，鳳凰“大門票”引發了一系列關於政府對景區“圈地收費”、“捆綁銷售”、“與民爭利”的爭議，至今仍未停息。
此後，鳳凰縣政府與景區運營公司針對“大門票”政策推出了一系列的“微調”與“補充”，例如學生票降價、周邊免費範圍擴大、附贈鄉村游、散客查票放鬆等，這些改變被外界戲稱為“補丁”政策，卻收效甚微。
因為這場門票風波，小長假第一天的鳳凰古城，全無旺季景象，事實上，自4月10日開始，遊客數量急劇下滑，鳳凰縣副縣長蔡龍告訴記者，以前平均每天有一兩萬人，而收門票之後，大概每天接待6000人。
“把地圈起來，收那麼多錢的票。看的是我家的房子，走的是我家門前的路，為什麼政府收錢，我們卻什麼都沒有？”一位當地居民說。
鳳凰並不是景區圈地收費的特例。濟南將趵突泉、大明湖等“三泉一河一湖四園區”整合為“天下第一泉風景區”，4月1日起統一出售門票；5月1日，貴州梵淨山景區也將實行“一票制”。此前，有“中國第一水鄉”美譽的古鎮周莊、秦始皇陵博物院、烏鎮等景區，也開始售賣門票。
從業十多年的湖南導游張曉告訴記者，“圈地收費”是各地景區牟利的常見手段，比“圈地”更讓人無奈的，是圈地之後“提價不提質”的做派。“江西明月山景區，2004年之前門票是30元，大概是2008年，已經漲到了120元，可是景區也就是修繕了大門。遊客多花的90元，就花在了一個大門上。”
另一個突出的問題是過度商業化開發。
十年前，如果來到鳳凰，花上30元就可以住進地地道道的吊腳樓，清晨，原住民們會邀你一起吃自家做的早餐。十年後，同樣在鳳凰，吊腳樓仍在，只是加蓋了一層又一層，說著外地普通話的客棧掌櫃會告訴你，今天客人多，房價比昨天又漲了。
“現在因為大門票，市場不景氣，最好的房間也就五百多，往年這個時候，臨江的房子要七八百一間。”同福客棧的老板李女士告訴記者。
在約0.9平方公里的古城核心區，有68家酒吧，600多家旅館和客棧，不計其數的旅遊產品商店和小商販。整個鳳凰縣，餐飲、娛樂、交通運輸等直接從業人員超過3萬人，2012年，與旅遊相關的第三產業貢獻了全縣67.5%的GDP。
商業化走到極致，讓鳳凰進入了一個尷尬的“困局”。蔡龍告訴記者，商戶們常常抱怨古城裡沒有政府安裝的垃圾桶，可事實上，從去年到今年縣裡裝了三次垃圾桶，加起來幾百個，可是第一天裝上了，第二天就被商戶們拆了扔了。“到處都是做生意的人，垃圾桶裝在誰家門前，誰都不樂意。”
這是鳳凰過度商業化困局的真實寫照——在這個商業化已經“武裝到牙齒”的“邊城”，處處都有生意，樣樣都要花錢，政府哪怕是架設一只垃圾桶，就可能觸犯到了商家利益。當公共設施的建設成為商戶牟利的“絆腳石”，說明商業化已達到極致。
蔡龍告訴記者，目前在鳳凰古城做生意的超過三分之二都是外地人。外來資本的進入和擴張，給鳳凰帶來了商業和時尚的元素，然而，古城的保護和文化的傳承，卻從來不是他們關注的焦點。於是，原本清澈的沱江滿是餐廚垃圾，原本古樸的石板路充斥著進口啤酒和爆米花的味道，古城正在漸漸“變味”。
鳳凰並非唯一飽受“商業化”困擾的景區。此前，南京中山陵周邊別墅群不斷擴建引發爭議，大理、西塘、周莊等古城古鎮處處經商遭遊客“吐槽”，更有名山被上市、寺廟被承包等新聞不斷出現……最典型的莫過於有著世界文化遺產之稱的古城麗江，如今已變為中國老百姓口中的“酒吧艶遇之都”。有專家稱，在旅遊開發和招商引資的名義下，中國不少歷史文化名城名鎮，正遭受著有史以來最為嚴重的破壞。
在浙江大學旅遊學院院長周玲強看來，鳳凰困局，是中國旅遊業發展的一個典型樣本——景區商業化的潮流盛行多年愈演愈烈，文化保護岌岌可危，外來資本的強勢介入與長期駐扎，讓政府對整個旅遊業態失去控制，導致“去商業化”的努力積重難返。
“‘去商業化’一定是非常漫長的。對鳳凰來說，五年如果能完成，就是一個很大的奇跡了。文化得到傳承，風貌得到保護，古城氛圍不吵鬧也不冷清，這是理想化的狀態。很難，但還是要做下去。”蔡龍說。（時間：5月1日 來源：新華網） |
