日前，國家審計署在官網發布2013年的審計工作報告，報告指出，衛生計生委主管的中華醫學會等33個社會組織和醫管所等9個所屬事業單位，採取違規收費、未經批准開展評比表彰、有償提供信息等方式取得收入共計17.79億元。其中，作為中國社會組織中的百年“老字號”，中華醫學會最近被曝出通過召開學術會議兩年收取醫療企業贊助費8.2億元。衛生計生委主管的某事業單位的一位項目主管表示，“政府不給出錢，我們自己也出不起那麼多錢，那就只好找企業談贊助了。這些說起來也是跟美國學的。”
牙防組走了，中華醫學會來了。收取贊助費、有償提供信息等，這樣並不高明的手段，就可以讓中華醫學會在兩年之內收到8.2億元的贊助費，這的確令人驚訝。而這些醫療企業之所以願意贊助，正如一名負責人所言，“以醫療器械為例，一個設備就成百上千萬元，如果企業能在會上跟領導搞好關係，領導一旦拍板下單統一購買他家的設備，這幾百萬的贊助費不就是九牛一毛。”這樣的說法，揭開了中華醫學會的真實面貌。
一方面，是類似牙防組、中華醫學會這樣的政府NGO，在沒有被曝光前賺得盆滿鉢滿；另一方面，則是草根NGO面臨生存困境。以環保NGO為例，調查顯示，中國已註冊的環保NGO有22.5%的機構基本沒有籌到經費。這樣的現實，反映出一個尷尬的事實，即草根NGO無法像牙防組、中華醫學會這樣的政府NGO一樣，提供高大上的交流平台，無法吸引高端企業的參與，也無法獲得可觀的贊助費。
事實上，對於牙防組、中華醫學會這樣的協會，一直都被公眾形象地稱之為“二政府”。這些協會掛靠在政府機構下，“戴市場的帽子，拿政府的鞭子，坐行業的轎子，收企業的票子，供官員兼職的位子”，有這樣的屬性，這些協會辦事怎能不方便？就此來說，中華醫學會收到的8.2億元贊助費，更像是“權力費”，是一些企業向權力獻媚的“貢品”。這就是說，“贊助費”只是一塊遮羞布而已，其裡子還是“權力費”。
中華醫學會這樣的做法，明顯有違規斂財的嫌疑，也干擾了正常的市場秩序。對於這樣的舉動，相關部門理應知恥而後勇，及時進行糾正，以完成公信力的救贖。但相關負責人卻並沒有意識到問題的嚴重性，反而稱是跟美國學的，這就很滑稽了。眾所周知，美國的各種協會的確很發達，但其卻始終堅持信息的公開與透明。如今中華醫學會與其說是學習美國，不如說是東施效顰，因為其只學習了收取贊助費的“面子”，卻沒有學習“信息透明”的裡子。
可喜的是，一方面是審計署已經主動出擊，對這樣的問題進行了點名道姓的公示，希望公示之後還有相應的糾正；另一方面，民政部民間組織管理局副局長廖鴻今年1月2日也表示，民政部將於今年啟動行業協會商會與行政機關脫鈎試點，爭取到明年底前全面實現行業協會商會與行政機關脫鈎，也希望這能盡快照進現實。換言之，讓政府的歸政府，讓市場的歸市場，這既是底線，也是為了更好地避免牙防組、中華醫學會這樣的斂財協會。（時間：7月2日 來源：重慶晨報 作者：龍敏飛） |
