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掃描二維碼訪問中評網移動版 “天價培訓班”暗渠需要陽光 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-10-30 12:00:45


  如同八項規定之後,吃喝之風從地上轉至地下,也如同禁禮令之後,月餅和賀卡出現了“私人定制”。 “天價培訓班”作為一種權力暗腐,早已形成了你情我願的潛規則和路徑依賴,自然也會存在“上有政策,下有對策”的趨向——或假以企業贊助,或借以自我投資,或者幹脆頂風而上,及至衍生出“花光預算”的變通與默契。若非“跟蹤調查”或者“暗訪查實”,那麼“按需定制”的天價培訓就很難禁絕。

  對於這一存續日久的頑疾,靠一紙禁令自然無以實現“狀況秒轉”,對於積重難返的病灶,靠集中性整治也難以根治。再強大的運動式治理,都只能治標不治本,一旦整治活動一結束,就可能讓“天價培訓”式的腐敗觸底反彈。時下整治活動方興未艾,“天價培訓班”依然暗渠通幽和欲蓋彌彰,既可看出此類惡疾的頑固性,也足以證明治理手段需要進一步加強,並在治本上下好功夫。

  流風所及,自然不是商業本有的原罪。權力的不檢點,板子也不能打在如影隨形的商家頭上。其實,管好落實和執行“禁讀令”並非沒有良策,關鍵在於是否打住了“七寸”,抓住了要害,控好“人財物”三個環節。以人來說,官員的行程與日程安排若能更加透明,做到公開化,以利於外界的監督,其必然會有所顧忌而收斂其行;以財來說,官員天價培訓花的是公家的錢,經費的來源渠道是什麼,有沒有通過公共預算,可以以財務的公開和預算的把控,達到源頭約束的效果。以物來說,就是與培訓的服務提供者開展合作,及時掌握參加培訓者的名單,並對相關人員的身份進行鑒別。如果監管部門能做到與培訓機構,特別是公立的培訓機構實現信息互享,那麼也可以用供給之限達到需求控制。

  官員參加“天價培訓班”的防與治,說白了就是如何約束權力的命題。“禁讀令”無以做到令行禁止,也是對監管效力的實際檢驗,並提出了如何根本遏制的制度性問題。就現實來說,在繼續強化治標的同時,必須在治本的舉措上更進一步。必須肯定的是,任何問題都有一個正確的答案,約束和控制權力的方法很多,但“陽光化”應成頂層設計應堅持的基本原則。(來源:湘潭晚報 作者:堂吉偉德)

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