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http://www.CRNTT.com   2014-12-25 12:53:47


公路收費(漫畫)
  收費公路遭遇暴利質疑久矣,交通運輸部能夠主動曬賬單澄清質疑,讓公衆對收費公路的情況更了解,值得肯定。只不過,收費公路巨虧661億元的公開數據,實在是讓人大跌眼鏡。翻開上市路橋企業的年報數據,明明都利潤不菲,怎麼普遍巨虧的收費公路,卻能養出普遍暴利的高速公司?

  這樣的“數據打架”,其實並非始自今年。幾年前,交通運輸部公開的全國收費公路摸底情況就顯示,2010年只有北京利潤是正數,且不到4億元,其他多數虧損10億元以上。可2010年上市公司年報卻顯示,路橋企業是“三百六十行”中的絕對冠軍,19家上市路橋公司的毛利率平均高達59.14%。試問,倘若收費公路果真普遍巨虧,以其為生的路橋公司為何卻有好日子過?“數據打架”的背後,是否存在統計口徑與統計方法的選擇性問題?

  可惜,交通運輸部曬的收費公路賬單,完全不能解開“數據打架”的公衆疑惑,似乎“曬了也白曬”,只知道一組空洞的數據,具體到每個省份以至於每條收費公路的情況,公衆依舊完全不知道。在支出方面,除“還本付息支出”、“稅費支出”外,“養護經費支出”、“運營管理支出”和“其他費用支出”,具體都是怎麼花掉的,更是籠統得讓人根本看不明白。相比上市路橋公司的數據披露,被平均、被籠統的收費公路信息披露未免太過粗糙。

  根據公布的收支數據,相當於每收取10元通行費,有8.62元用於償還債務本息,1.07元用於公路養護,0.59元用於稅費支出,1.25元用於運營管理,其他支出0.29元。這還多出了1.82元,就是收費公路虧的錢。在這裡,運營管理費實際也就是養人費,占比是否過高?etc電子收費系統被大量推廣,為何卻不見養人費降低?上市路橋企業的不菲利潤,在這組數據中為何不見體現?

  其實,將全國所有收費公路打包到一個系統裡來論盈虧,本身就不合理、不公平。因為每條路的建設時間不同、收費時間不同、道路性質不同,盈虧狀況自然不可能相同。真正有價值的信息公開,應該具體到每條收費公路的收支情況,讓公衆看清楚究竟哪些路早就不應該收費了。拿新建的道路來“平均”不該收費的老路,只要一條路經營不佳,其他所有路都繼續收費——所謂“統貸統還”模式,其實是一種“綁架收費”。因為路永遠也修不完,其他收費公路絕不能因此永遠收費下去。

  收費公路涉及那麼多的省份、那麼多的上市公司,而且還有政府還貸公路與經營性公路的性質區別,本身就不應該放到一個統計的“大鍋”裡來煮“夾生飯”。收費公路曬賬單,要想“曬明白”而不是“曬糊塗”,就應該具體到每條收費公路,並嚴格以路為單位執行“收費公路收費期限屆滿,必須終止收費”的法律規定。(來源:河南商報 作者:舒聖祥 本文略有删節)

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