26日媒體消息：之前已經多次預告的彩票資金專項審計終於公布了結果。
審計署發布的公告顯示，此次審計發現虛報套取、擠占挪用、違規采購、違規購建樓堂館所和發放津貼補貼等違法違規問題金額169.32億元，問題資金超過被審計的彩票資金總額的四分之一。同時，此次審計發現并向有關部門移送重大違法違紀問題綫索90起，主要集中在彩票銷售環節和資金使用環節。
審計結果是統括的數據展示，尚未明示這90起重大違法違紀問題都包含哪些、意指哪家，因此也不算對之前各種黑幕的質疑形成完整回應。相信這只是彩票反腐的開篇，後面還應有對具體案例的逐步披露。
彩票銷售和收益分配一直被形容為“水相當深”的領域——發行費標准一向就高不就低，公益金比例從來就低不就高，後者甚至被用於蓋大樓、買游艇、補虧空。不透明、不公開的管理方式，封閉運作、自由裁量的分配方式，滋生了各種尋租渠道。每隔一段時間就會出現的黑幕消息產生了一種叠加效應，形成了人們對彩票行業運作的整體印象，而這種灰暗的印象不是通過幾個大數據就能發生改觀的。
最近的一次“彩票黑幕”說，針對的是福彩重要票種之一“中福在綫”。《經濟參考報》報道稱，作為即開型福利彩票，“中福在綫”的獨家運營商北京中彩在綫公司，已由名義上的國有控股企業悄然轉變為高管掌控的個人“財富帝國”，該公司高管被指利用職權向“關聯方”進行利益輸送，涉及金額數十億元。
報道稱，指作為福彩重要票種之一的中福在綫彩票自運營以來到2014年年底，總銷量高達1300多億元，其獨家運營商中彩在綫公司是由總經理賀文個人掌控的。從運營以來到2014年年底，中彩在綫總收入大約是40億元，賀文掌控的公司對應權益高達20多億元。另外，2005年6月，中彩在綫規避了招投標的程序，與東莞的天意公司簽署了獨家終端供應商合同，合作報酬為彩票總銷量的2%，這相當於將10億元的收益拱手給了天意公司。
這篇報道刊發於5月末，隨後中彩在綫公司對上述報道內容予以反駁，稱40多億元為中彩在綫經營中福在綫彩票的營業額，不是利潤，也不存在利益輸送的問題。6月2日，報道主人公賀文更是向海澱區法院提起訴訟，起訴《經濟參考報》，并索賠500萬元。在隨後的進一個月來，再無進展信息。人們看到的只是報道方和被報道方的民事糾紛，卻沒有任何部門對其中的國有資產情況進行說明，也沒有消息顯示有監管部門介入調查，這讓事情更有被猜測的空間，只會加劇人們對彩票行業整體狀況的疑竇。
就如前所述，彩票審計結果的公布只是拉開了行業反腐的大幕，其具體的整治結果、其對彩票管理方法的調整，之後還要靠一個一個具體案例來砸實。尤其是對於在坊間傳播日久的“黑幕”，更需要花力氣拎清。很大程度上，撥開兩億彩民心中的霧霾，不能只靠宏觀性的綜述，更要每個具體個案傳遞出的拳拳到肉的觀感。（來源：光明網） |
