一則“深圳市血液中心人年均工資福利35.7萬元”的新聞近日引爆輿論場，“無償獻血、有償用血”的醫療現狀與“高薪傳聞”捆綁在一起，觸痛了公衆的敏感神經，血液中心更是被直指為“吸血鬼”。對此，深圳市衛計委緊急辟謠，稱該數據未將臨聘人員74人計算在內，實際人年均福利支出預算應為19.68萬元，且血液中心業務收入與在職人員工資福利并不掛鈎。
7月7日下午，深圳血液中心召開新聞發布會回應質疑，8日又組織媒體記者走進血液中心，揭秘無償獻血到臨床用血的全過程。在輿論應對上是比較及時正面的，應該予以肯定。然而，系列舉動不僅未能令公衆釋懷，而且又再次衍生出是否存在“虛假預算”的詰問。因為即便按照人年均19.68萬元的薪酬，也仍然遠高於深圳的平均職工工資，這是否合理？而74名臨聘人員被隱名處理，到底是“無心之失”還是“有意忽略”？血液中心為何需要如此高比例的編外人員，存不存在屍位素餐乃至“吃空餉”的情況？
類似疑問，均有待一一澄清。起初，深圳血液中心斥責該新聞為虛假報道，隨後深圳市衛計委則表示，在公布2015年部門預算信息時沒有及時向媒體和公衆解讀相關信息以及統計口徑的變化而造成誤讀，并為此致歉。實際上，查閱《2015年深圳市衛生和計劃生育委員會部門預算》可知，新聞報道中的計算結果正是來源於預算一文所公布的數字，虛假報道的指責顯然不能成立。如果有司認為媒體的計算方法不够科學，完全可以發布更為詳盡的預算方案，列明所有崗位的人員及對應薪酬，并附上科學的計算方式。
按照深圳市衛計委有關人員的說法，采供血機構實行收支兩條綫管理，所有業務收入全部上繳財政專戶，支出全額納入預算管理，從業人員的工資福利與業務收入不掛鈎。此外，在血液中心有很多中高級職稱的專業技術人員，而事業單位的專業技術人員工資一般比綜合類公務員工資要高。
血液中心還專門發布長文，解釋為什麼獻血是無償的，而用血時卻要收費。其理由是，血液制品到達患者必須經過嚴格的檢驗、制備、病原體滅活等複雜過程，按照規定“公民用血應交付血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用”。而血液中心向醫院所收取的血液成本費用尚不能滿足采供血業務發展的需要，每年還得依靠財政撥款，因此“賣血”之說純屬無稽之談。
其辯駁之聲貌似在理，細究之下仍只是給出結論而未予以充足的論證。血液中心到底需要多大數量的外聘人員？技術人員需要怎樣的高薪待遇？這并非天然就必須讓公衆接受的。而血液制品在檢驗與制備過程中產生的費用高低，成本如何核算，也并非不言自明。這一切，同樣有賴於制訂一份有理有據的詳盡預算。
召開發布會回應質疑也好，組織媒體參觀血液中心也罷，都比不上一份完整的預算來得有力。因為要實現對機構性腐敗的真正監督，只能通過預算與審計。公衆所反對的并不是高薪與有償用血，而是權力自肥與暗箱操作。如果血液中心的高薪是工作人員應得的，無償獻血與有償用血是權利義務相對等的，那便不會招致“吸血鬼”的罵名，只會得到“天使”的贊譽。因此，完整公開的預算方案，既是血液中心的自救良策，實際上也是脆弱的公益事業必經的救贖之路。（來源：南方都市報 作者：郭銳川） |
