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掃描二維碼訪問中評網移動版 電話實名制的“最後期限”又來了 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-05-28 10:02:11


  工信部近日(又)下發通知,要求各基礎電信企業確保在2016年12月31日前,本企業全部電話用戶實名率達到95%以上,2017年6月30日前,全部電話用戶實現實名登記。這(又)被稱為“史上最嚴電話實名制”。

  兩個“又”,是我加上去的,方便閱讀理解。原因大家都懂:2013年9月1日,工信部頒布的《電話用戶真實身份信息登記規定》正式實施,要求用戶在辦理手機卡入網手續時,必須提供真實身份信息。換言之,實名制是三家基礎運營商都必須完成的制度性功課。但路人皆知的現實是,大量未實名制的號碼流入市場。黑卡泛濫,黑號橫行。

  坐在穀堆上聽媽媽講的遙遠故事就不說了,那就僅以去年為例吧:年初,工信部、公安部、國家工商總局聯合印發《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》,決定在全國範圍聯合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項行動。隨後,中辦、國辦公布的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》亦再次重申,要“落實手機和網絡實名制”。再然後,年底通過的《反恐怖主義法》第二十一條規定:“電信、互聯網、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業務經營者、服務提供者,應當對客戶身份進行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的,不得提供服務。”當然,相關罰則亦板上釘釘。但,實名制的落實情況,雖有好轉,依然不盡人意。

  不說老道理,只講新故事。5月22日的澎湃新聞,講述了一幕在輿論場引起熱議的悲劇:範銀貴,自殺的時候,身上仍穿著17年前結婚時,四姐給他做的一件灰白格子西服。這個甘肅天水秦安縣的鄉村教師,以常人難以想象的節儉,積攢了23萬元。原本准備買房的錢,卻成了電信詐騙的“肥肉”。絕望無助後,憤而自戕離世。我們也許尚不能論證實名制與範銀貴之死間的因果關系,但,放任黑卡黑號而疏於監管,無異於將“範銀貴們”推到人生的懸崖邊。 


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