1月14日，河南環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室(下稱河南環攻堅辦)發出緊急通知，進一步擴大該省禁止燃放煙花爆竹區域範圍，包括鄉鎮、農村在春節期間全面禁止燃放煙花爆竹。當天下午，河南環攻堅辦再次發出文件，將上述緊急通知“收回停實施”，鬧了個“朝令夕改”的烏龍，并承認：“轉彎轉得太快，有點措手不及了。”
霧霾深深，還放啥炮——人同此心，心同此理。拋開年俗與傳統文化因素暫且不論，單從工具理性的視角來看，相信很多人都會贊成這個“史上最嚴禁炮令”，都必須承認這是一個很好的公共治理目標。而這也正是“史上最嚴禁炮令”敢於出台的邏輯起點和道義制高點。因為霧霾太厲害了，當呼吸都成為問題，生存和健康受到威脅，那麼習俗和傳統暫且可以擱置，鞭炮，可以不放。
關於禁放的前生今世，其實是個“小孩兒沒娘說來話長”的話題。別說是在鄉鎮、農村全面“禁炮”不可能，就算是政策落實成本較低、執法容易落實的北京等大城市，“禁炮”也始終是一個“貓捉老鼠”的游戲。盡管每年公共管理部門都出動大量人力禁放，遺憾的是，每年春節，鞭炮聲仍此起彼伏。也正因為如此，為了尋求民俗、傳統與現實的平衡，很多城市的“禁放”政策，也都由最初信誓旦旦的“全面禁放”，調整為寬容體恤的“有限開禁”：指定地點、指定時間的限制燃放。這彰顯了公共管理的智慧和藝術，體現了公共政策的人性化的一面。
大城市“禁炮”之路尚且如此的迂回與曲折，在鄉鎮、農村“全域禁炮”，這種一刀切的硬性刹車，顯然急於求成、貪大求全，大大背離了現實。不說基層社會的年俗和傳統觀念更重，單拿如何實現全域的監管就是個問題。現實地看，即使這個“史上最嚴禁炮令”不收回，最終也只能淪為“空炮”。
可見，政府公共決策及公權力的實行，不僅要有“硬度”，更要有“溫度”；不僅要有“硬性”，有時更需要一點兒“彈性”；不能光“任性”，而更要多一些“人性”。惟其如此，才能讓民衆有更多自主選擇，讓公共決策和制度更接“地氣”，更容易落到實處。
反過來看，“史上最嚴禁炮令”放了次“空炮”也未嘗不是一件好事。雖自己打了自己的臉，但這種敢於及時自我否定和“糾錯”的勇氣也值得稱贊。只有時刻秉持一顆“痛定思痛”的理性與清醒，才能及時檢視自身存在的一些缺陷，才能保證政策坐標與民生利益指向相一致，也才能保證以後不放或少放類似“史上最嚴禁炮令”這樣的“空炮”。（來源：蘭州晨報 作者：石敬濤） |
