國企肩負著國有資產保值增值的重任。當一家國企養活過多的“官”，顯然很難履行國企使命：一者，養“官”成本過高蠶食了企業利潤；二者，“官”多會導致效率低下；三者，職工對此意見很大，會影響工作積極性。
筆者以為，解決一些國企養閑官問題，首先要清楚養閑官是怎麼形成的，只有找准病根才能對症下藥。顯然，國企養閑官說明在人事管理方面存在很大問題，例如隨意提拔任命幹部，就會造成“官”多；國企幹部缺少合理退出機制，也會造成“官”多。需要從“入口”和“出口”同時入手。
同時，也反映出一些國企內部體制機制存在問題。譬如，層級過多、機構重叠、職能交叉，就會出現很多“官位”，“官位”多了“官”自然也就多了。所以，解決養閑官問題，不是減“官”這麼簡單，而是要削減層級、厘清內部職能、裁撤不合理機構，不給隨意提拔任命幹部提供機會。
更重要的是，國企養閑官暴露出國企行政化之弊。一些國企之所以在今天仍養活大量處級幹部、科級幹部，根源在於某些國企仍停留在計劃經濟時代，行政化現象嚴重，即以行政思維來設置機構、管理人事，比如省級國企一般是廳級單位，其中層幹部是處級，處級幹部下面是科級幹部。
盡管近年來，有關國企“去行政化”的呼聲很高，一些城市在幾年前就在積極探索，但遺憾的是，很多地方在國企“去行政化”方面還沒有邁出步子。期待山西有關方面以治理“有的單位處級有一兩千人”為契機，率先為國企全面“去行政化”趟開一條路。
要想推行這一改革，還需要各級政府和組織部門積極作為。實際上，人浮於事問題不僅存在於山西國企，其他地方國企以及央企也存在。去年，國資委負責人就指出，國企冗員過多、人浮於事等問題仍然比較突出。如此看來，只有針對性深化國企改革才能解決國企“官”多現象。（來源：現代金報 作者：馮海寧 本文略有删節） |
