河南省滎陽市是全國聞名的建築機械之鄉，上世紀90年代，最初有一批做機械的工廠轉行做了游樂設備，之後越來越多的人加入到這個行業。如今，在滎陽多個村聚集了一批翻新大型游樂設備的廠家，他們用低價從各地回收二手大型游樂設備，自行翻新加工後出售，往往能成倍獲利。記者在當地采訪多個廠家發現均沒有特種設備制造許可證，屬於無證銷售。
那些標榜帶人“衝上雲霄”的大型游樂設備，可能產自滎陽農村一個翻新二手貨的小作坊。這些廠家不僅沒有特種設備的生產許可證，一些甚至連營業執照都沒有。如是生產環境，想想都讓人心悸。和這種失範的產業對應的是，近年來，與大型游樂設施相關的事故也越來越多，如去年2月，河北、河南發生兩起大型游樂設施相關事故，造成人員死亡。國家質檢總局通報指出，這兩起事故涉及大型游樂設施均為無生產單位、無制造許可的個人自制產品。
對大型游樂設施這樣的特種設備，國家實行專門的特種設備生產許可制度。比如，特種設備生產單位應當具備“與生產相適應的專業技術人員”“與生產相適應的設備、設施和工作場所”等條件，并經負責特種設備安全監督管理的部門許可，方可從事生產活動。據說近年來因為事故頻發，已有廠家負責人因無證生產銷售游樂設備被判刑。但滎陽那些無任何資質的二手設備翻新產業依然存在，說明行業規範的力度還遠遠不够。查處這些無證生產廠家真有那麼難嗎？地方監管部門是否履行了應有的監管之責，值得提出疑問。
過去對於游樂場安全事故，往往只反思現場操作與設備的安檢、維修。這次媒體的調查結果卻表明，很多隱患其實從生產環節就已經埋下，出現事故只是遲早的事。那些本該被淘汰的大型游樂設施，被一些無資質的廠家低價購來進行二次加工翻新，然後重新流入市場，這些翻新貨雖在價格上有巨大優勢，滿足和支撑了游樂場在三四綫城市甚至小城鎮的擴張，但同時帶來了“天然”的安全隱患。這一現象戳破了當前游樂場快速普及的泡沫：在規模上，大城市與小城市的差距似乎在縮小，可安全保障呢？ |
