“把這三個制度、四個支撑系統盡快建立完善起來，然後再進行系統測試，在測試的基礎上開始真正的貨幣交易。”張勇表示，基於上海、湖北兩地的試點經驗和自身優勢，將分別牽頭組建碳排放權交易系統和注册登記系統。
為何首選電力行業
根據《方案》，全國碳市場將以發電行業作為突破口來開展建設。對此，國家發展改革委氣候司司長李高表示，這主要是考慮到發電行業數據基礎比較好，行業碳排放量很大等因素。
“電力行業產品相對比較單一，數據計量設備比較完備，管理比較規範，便於進行核查核實，配額分配也比較簡便易行。”李高說。
中國電力企業聯合黨組成員專職副理事長王志軒表示，如果按年度排放2.6萬噸二氧化碳當量作為“門檻”，全國將有1700家左右的發電企業納入碳市場，這些企業每年涉及排放二氧化碳總量超過30億噸，約占全國碳排放量的1/3，電力行業將成為全國碳市場的主力軍。
據悉，在先期啓動發電行業的基礎上，其他高耗能、高排放行業也將逐步納入到碳市場中來。清華大學能源環境經濟研究所所長張希良表示，全國碳排放交易體系將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點工業行業，這也是我國積極應對氣候變化和供給側結構性改革的任務要求。
“成熟一個行業，納入一個行業，逐步擴大市場覆蓋範圍。”李高表示，未來，納入碳市場的企業門檻可能還要進一步降低，要把更多的企業納入到碳市場的管理範圍。中國碳市場管理一定要按照穩中求進的原則，在做好制度准備、人才准備、能力建設等基礎上，有步驟地推進碳市場的發展。
未來對企業影響幾何
全國碳市場的啓動，意味著我國節能減碳工作將更加依靠市場化的手段。未來，這將對企業產生什麼樣的影響？ |
