毋庸諱言，狗是人類最忠誠的朋友和最得力的助手。可若是管束不當，輕者會讓人感到不悅，重者會給公共環境衛生和他人安全帶來不良影響甚至是傷害。
可是想要管好城市裡成千上萬、大小品種各異的“狗狗軍團”談何容易？一方面肯定不能對狗趕盡殺絕，另一方面要讓這“四條腿”的動物完全“聽得懂人話”，守得了規矩，都老老實實做一條聽話的“好狗”，豈不是更不現實？文明開化的人類自身都不能做到人人守規矩、講文明，又怎麼要求身為動物的犬類做得到？所以，狗的管理問題就成了讓人備感頭痛的一個社會管理難題。
而這一次，山東濟南的“養狗計分制”管理模式，卻不得不說是讓人眼前一亮，大有峰回路轉、豁然開朗之感。
首先，它由管狗變成管人，可謂終於抓住了重點與根本，打破了過去那種“狗管不了、人管不到”的窘態和僵局。管狗實質上就是管人，管住了養犬人，也就在很大程度上管好了他們養的狗。
其次，這種“計分制”管理辦法實現了精細量化管理，也有很強的約束力。衆所周知，一個駕駛證的“記分制”，真的管住了駕駛人，以至於很多人不怕被罰款，就怕被記分，因為分是有限的，扣完就得重新學習考試。同樣，狗管不好，12分一旦被扣完，狗主也要面臨與自己的愛犬分離并要上“學習班”的結局，誰敢不重視？
再則，這套“計分制”并非華而不實，中看不中用，而是已經形成了一整套管理規則和運行制度，打通了執行通路，具有很強的可操作性，完全可以形成長效、實效。從法規依據看，它有《濟南市養犬管理規定》作支撑，從管理力量來看，它有警方、社區和小區物業緊密協作，從管理手段上看，它有先進的養犬管理APP，實現了信息化查詢與管理處罰。這些都是“養狗計分制”得以落實的重要保障。
說到底，濟南的這種“養狗計分制”，是養狗管理的制度創新，更是社會管理創新的一個典型案例。對於那些深受“狗困”的城市來說，不妨學習借鑒一下濟南的創新思路。這也啓示人們，對於社會管理和頑疾治理，創新、精細才是突破口。（來源：中山日報 本文略有删節） |
