根據《2019年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，遼寧、吉林和黑龍江三省2019年年末常住人口分別減少7.6萬人、13.33萬人和21.8萬人。
也就是說，東北三省一年減少了42.73萬人。
人口發展作為經濟增長的內生動力，東北地區的數據不够樂觀。去年全國兩會期間，來自遼寧團多名代表聚焦人口生育率問題并提出建議。
全國人大代表、遼寧省常務副省長陳向群在審議政府工作報告時提出，懇請率先在東北地區全面放開人口生育政策；全國人大代表、中石油撫順石化公司總經理李天書建議，關注東北人才流失和人口流失問題；全國人大代表、大連外國語大學校長劉宏建議，國家在東北地區實施放開生育政策試點，加快構建生育友好型社會，提高育齡女性的生育意願，減緩人口下降趨勢和老齡化速度。
昨晚，國家衛健委就此前答複再次做出說明，表示東北地區人口長期減少的原因是多方面的，不是簡單放開生育政策就能解決的。對“懇請國家全面放開東北地區生育政策限制”的觀點，需做全面深入的研究論證。據此，與代表進行了溝通探討。并指出互聯網上“東北地區將試點放開生育限制”“生育政策將全面放開”等推測，不是答複的本意。
“東北的人口問題不是個別現象”
東北低生育困境一定程度上也反映了中國目前的狀況。此前，民政部部長李紀恒撰文表示，目前我國總和生育率已跌破警戒綫，人口發展進入關鍵轉折期。
“東北的人口問題不是個別現象，可能代表了未來的一個趨勢，甚至可能不可避免。”陸傑華說，我們的社會經濟發展到了一定階段，人們的生育觀念在變化，有的已經不把生育當作必選項。加上既往計劃生育政策影響，導致家庭規模本就在縮小，人口雖然緩慢增長，屬於慣性增長，短期內仍有很大體量，但人口的結構已經發生了很大變化。
陸傑華表示，現在看到的是東北三省，下一步可能是四川、重慶等西部地區，他們也有大量的人口外流。
如何逃出低生育陷阱？已然成為一個公共議題。 |
