公衆翹首以盼的“雙減”文件終於落地。7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，其中，從審批、資本化、內容、時間、收費等方面，對於教育培訓機構提出多項嚴格程度“史無前例”的監管舉措。業內人士認為，多年來越燒越旺的校外培訓虛火有望退去。
“天下苦校外培訓久矣”——近些年，校外培訓在資本裹挾下愈演愈烈。義務教育學科類超前、超綱、超規培訓問題禁而不止，虛假宣傳、價格欺詐、行業壟斷等行為充斥市場，部分培訓機構無證辦學、抽逃資金、惡意停辦事件屢有發生，各路逐利資本競相進入校外培訓行業引發盲目擴張、瘋狂圈錢。種種亂象不僅衝擊了學校教育秩序，導致學生作業和校外培訓負擔過重，而且造成了大量的資源浪費和家庭在教育領域的過度投入，擴大了教育不公平，破壞了教育生態，嚴重衝擊著教育改革發展成果。
不得占用節假日及寒暑假組織學科類培訓；不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構；不得上市融資，嚴禁資本化運作……“雙減”政策有望對教培行業的無序擴張形成強力遏制，讓教育的歸教育、資本的歸資本，從而引導教培行業回歸教育本質。不能讓良心行業變成逐利產業，不能讓教育成為資本賺錢的手段，這是必須守住的底綫。
與此同時，相關部門也在鼓勵教培機構發揮對義務教育的有益補充作用。而這要求教培機構完成發展形態和業務內容的轉型。比如，繼續做學科教育的機構需要轉向規範、健康發展，從與校內教育并立雙軌轉為校內教育的有益補充；更多的義務教育學科類培訓機構則應轉向素質教育賽道，面向中小學生開展豐富多彩的藝術、文化、科技、勞動和體育等課後培訓活動，以彌補全日制中小學校的短板和不足，滿足學生、家長個性化、多樣化的發展需求。對於教培行業來說，今後注定要告別肆意擴張、資本狂歡的時代，走向平靜發展時期。
規範校外培訓，降低家長對教培機構的“路徑依賴”，是一個複雜的系統工程。校外“減負”的同時，還須校內“提質”，辦好每一所學校，教好每一個學生，把課堂教育作為立德樹人的主渠道；學校、家庭、社會都要對學生課餘時間負起責任；加強公共教育供給，最大程度滿足家長對更好更高教育的追求。
在“雙減”意見出台之前，明確規定實施義務教育的公辦學校不得舉辦民校，多地推出暑期托管服務，一些城市出台政策治理學區房，等等，從國家到地方緊鑼密鼓地出台了一系列治理教育亂象的政策、措施，目標就是引導偏航的教育航船矯正方向。
近期治理教育亂象的一記記重拳，可謂教育領域的可喜轉折，也是教育百年大業的新起點，具有某種程度上的裡程碑式意義。任何個人、機構都不要低估國家對治理教育亂象的決心和力度。遵循教育規律和青少年成長規律，堅守教育本質和育人初心，這是教育領域誰也不可突破的底綫。（來源：工人日報 作者：於忠寧） |
