為規範彈窗信息推送服務，國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、國家市場監督管理總局近日聯合發布《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》，自今年9月30日起施行。《規定》緊盯彈窗新聞信息推送、彈窗信息內容導向、彈窗廣告等重點環節，著力解決利用彈窗違規推送新聞信息、彈窗廣告標識不明顯、廣告無法一鍵關閉、惡意炒作娛樂八卦、推送頻次過多過濫、推送信息內容比例不合理、誘導用戶點擊實施流量造假等問題。
當下，網站、智能電視、手機App等均有彈窗廣告出現，讓用戶不堪其擾。近年來，國家對互聯網彈窗廣告出台了一系列整治措施。從監管實踐來看，彈窗廣告亂象一定程度上得到遏制，但仍有一些彈窗廣告利用用戶的好奇心、投機心，以免單機會、紅包優惠等來吸引用戶點擊，甚至包含一些違法信息，不但損害用戶的使用體驗，也侵害了用戶合法權益。
此次出台《規定》，體現了有關部門正視消費者訴求，對彈窗廣告等侵害消費者權益的違規行為予以限制和規範的決心，是強化市場監管、規範網絡空間、維護社會公共利益的法治舉措。《規定》側重全面治理彈窗廣告，推動彈窗問題治理更加全面、深入；規定互聯網彈窗信息推送服務提供者應當落實信息內容管理主體責任，這可以從機制上倒逼平台對相關內容進行嚴格審查，有利於鏟除彈窗廣告滋生的土壤；切實保障網絡消費者的合法權益，規定“不得以任何形式幹擾或者影響用戶關閉彈窗，彈窗信息應當顯著標明彈窗信息推送服務提供者身份”。這些對法律責任承擔主體的制度設定，有利於相關監管部門開展日常監管。
把《規定》落到實處，須發揮法治作用，讓監管硬起來。監管部門應在全面摸底排查、明確整治重點的基礎上，對彈窗廣告內容等進行甄別、判斷，提高違法成本，并強化落實平台責任，提供更便捷的用戶反饋渠道，依法斬斷灰色利益鏈，把彈窗廣告管理納入法治軌道，使其不再“霸屏”擾民。（來源：人民公安報 作者：吳睿鶇） |
