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| 日本為了當聯合國常任理事國，用盡一切方法。資料圖片 |
中評社香港12月27日電／自去年以來，日本一直因“爭常”失敗而叫屈，因為日本是僅次於美國繳納聯合國會費最多的國家。第61屆聯合國大會23日淩晨通過的會費分攤比率決議“回應”了其“呼聲”，將其會費分攤比例從原來的19.4％下調至16.6%，然而《日本經濟新聞》23日卻表示，雖然這次會費分攤比例按日本的希望減少了，但這“並不是一件值得高興的事”，因為這“同時也意味著日本在聯合國影響力的減弱”，日本常駐聯合國代表甚至擔心，此次分攤比例的減少將拖日本“爭常”的後腿。
會費比例：日本下調，中俄微增
據美聯社報道，在當天（23日）的聯合國大會上，192個成員國一致通過了未來3年聯合國會費分攤比率決議。2007年到2009年度，成員國將按現行的計算方式分攤每年20億美元的聯合國預算費用。其中，美國的分攤比例與往年持平，維持在22%。其他國家分攤比例小幅上調。日本的分攤比例下調最多，但仍排名第二。
作為世界上經濟增長最快的兩個國家，中國和印度承擔的會費份額都有所增加，其中中國由2.05％增加到2.67%，印度由0.42%增加到0.45%。近一年來經濟活躍的俄羅斯也增加了會費分攤比例，從1.1%增加到1.2%。
日本：想扮演重要角色
聯合國會費分攤以各成員國的支付能力為基本原則，以各國的總收入佔全世界的國民總收入的比率為基準計算分攤會費。國家經濟實力越弱，分攤比例也越低。關於聯合國會費分攤比例的改革問題已爭論了很長時間。西方媒體認為，23日獲得通過的方案只對現行規則進行了微調。
日本是少數幾個要求修改現行方案的國家之一，它一直要求增加中俄的會費分攤比例。儘管23日的決議降低了日本的比例，但日本常駐聯合國代表大島賢三對這一結果仍然不滿，稱之為“最差中最差的選擇”。
路透社分析認為，日本一直把積極參與聯合國合作作為其外交政策的一大支柱。但近年來，日本的決策層似乎對與聯合國的合作越來越不滿，把它看成是一個財政負擔。日本一面要求減少會費負擔，一面又否認這是一個使它在外交上與國際社會拉開距離的行動。12月18日，在日本加入聯合國50週年紀念會上日本宣佈繼續“爭常”則再次說明，日本希望自己在聯合國事務中扮演更重要的角色。
中國現代國際關係研究院的國際問題專家袁鵬認為，如果日本沒有這麼高的會費分攤比例，它在政治上也不可能發出現在這麼大的聲音。這次決議說明，雖然日本在抱怨，但在國際社會和日本國內，這些抱怨還不能上升到政策層面。
中俄：國力增強，會費增加
袁鵬向《環球時報》表示，會費分攤比例的提高與降低也與涉及的國家在聯合國中力量和地位的升降相吻合。事實上，日本對自己會費分擔比例的減少也感到擔憂。《朝日新聞》23日稱，比例減少“表明日本經濟在世界上的經濟比重在減少，而且減少得十分明顯”。而中俄兩國會費的增加與兩國國力增加相吻合，符合兩國的基本外交取向。從會費上就可以看出，中國在聯合國的作用在增強。中國在國際問題的投票表決中，在聯合國的維和行動中，在會費方面發揮的作用都在增強。總而言之，不能把聯合國當成一個董事會，誰出錢多誰就地位高。在有能力的前提下，適當地增加中國對聯合國會費的責任也是我們應該考慮的問題。
美國《國際先驅論壇報》曾撰文評價說，中國正加強自己在聯合國的作用，也加快了它與聯合國互動的步伐。2006年，中國在朝核和伊核問題上支援了聯合國的決議，有助於這兩個世界上最危險問題的解決。中國派到紐約聯合國總部的人員素質也有顯著提高。中國駐聯合國的代表變得更有技巧和信心，其多邊外交以其智慧和機敏而引人注目。 |
