中評社廣州12月27日電／昨天上午，中國銀監會主席劉明康表示，農行股改明年將會有好消息，而且“非常有希望”獲得政府注資。但他指出，具體改革方案仍有待高層批准。同在昨日，中國人民銀行行長周小川表示，中國將抓緊對農行實施股份制改革，明確其服務“三農”的基本方向和市場定位，充分發揮其在縣域的資金、網絡和專業方面的傳統優勢。
各種信息都在表明:四大國有商業銀行之一的農行股改已經指日可待。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，如果農行按照整體股改的方案，1000億美元的改革成本可能是必要的，而政府給農行的注資可能會達200多億美元。
據南方日報報道，今年年中，“農行應該分拆還是該整體股改”的討論引起了廣泛的關注。業內普遍認為，與其它三大國有商業銀行不同，農行的歷史包袱更重，面臨的困難會更多，分拆和整體股改各有利弊。經過這次“大討論”後，農行股改的命運成了金融業的一個焦點。
“從目前多方面的信息來看，農行分拆股改方案的可能性不大。”郭田勇表示，農行的股改方案有待于決策者站在更高的層面、從全局的視角來統籌把握最後定奪。
在12月初，銀監會副主席唐雙甯對此表達了其個人意見:農行會進行股份制改革，並且會整體上市。此前，他也表示過，農行的改革將按照產權股份化方向進行，使之改造為繼續姓“農”的大型股份制商業銀行。
而農行副行長韓仲琦曾經表示，農行已經向國務院上報了新的股改方案，方案的核心為整體改制。該方案提出，應先把農行承擔的政策性業務損失消解後，再進行相應的財務重組。在完成財務重組後，農行將引進戰略合作關係密切的國際銀行作為戰略投資者。
“給農行的注資額可能會是200多億美元。”郭田勇認為，如果按照整體股改的方案進行，1000億美元的改革成本可能是必要的。而按照其他三大國有銀行中、建、工行的注資額度推算，政府可能會拿出200多億美元為農行注入資本金，“注資只是改革成本中的一部分，其他的改革成本在於剝離不良貸款和進行財務重組等”。
四大國有商業銀行中，農行由於歷史原因，不良貸款餘額和不良率一直居於高位。截至2005年末，農行不良貸款餘額為7398億元，貸款不良率為26.17%，比上年下降了0.56個百分點。與此同時，國有商業銀行不良貸款餘額比2005年年初減少5026.1億元，不良貸款率達10.5%，比2005年年初下降5.1個百分點。
按照銀監會的規定，國有商業銀行財務重組後應將不良貸款比例持續控制在5%以下。截至今年9月末，農行的不良貸款占比已降至23.49%，較年初減少78.21億元，不良貸款占比較年初下降2.68個百分點；損失類貸款比年初下降了49.01億元，占不良貸款餘額下降總量的66.26%。雖然農行的不良貸款方面有所改善，但距離銀監會的要求還有很大的距離。
“農行的7000多億元不良貸款，如何進行分擔？究竟是像建行和中行股改那樣用外匯儲備來注資，還是像工行那樣由匯金公司和財政部共同注資，這些都還不能確定。”郭田勇表示，最後的方案還得看最高層的表態，應該會在比較短的時間內有結果，“不排除會在全國金融工作會議上公佈”。據透露，全國金融工作會議會在明年1月中下旬或2月初召開。
此外，郭田勇指出，農行需要建立一套切實有效的公司治理結構，從而保證既能服務于農村金融，又能獲得盈利。 |
