民主黨借題發揮
而在上周接受CNBC電視臺訪問時,希拉里也表示:“我們的巨額國債由外國央行和政府持有,這是個問題。我希望行政當局不要漠視當前的警訊。”希拉里同時表示,她並不建議對外國持有美國國債的額度設置上限,但是政府有必要著力於削減赤字,並且需要考慮通過有關立法,要求一旦外國持有的美國國債達到美國GDP 的25%,政府方面必須採取相應的應對措施。
希拉里的觀點也得到了一些民主黨國會議員的附和,部分別有用心的議員甚至以此為進一步的藉口,再度推出針對中國的匯率 報復案。
“這(指近期股市暴跌)確實顯示了我們的脆弱,尤其是當外國政府持有數以萬億美元美國國債的情況下,他們只要願意完全有能力遙控操縱我們的市場。”美國眾議院籌款委員會主席、紐約民主黨議員查理斯•蘭格(Charles Rangel)上周公開表示。
更有甚者,上週三,美國俄亥俄州的民主黨眾議員蒂姆.萊恩及加州共和黨眾議員鄧肯•亨特共同宣佈,再度推出針對中國的所謂“2007年公平匯率法案”。根據這一法案,中國可能被裁定通過操縱匯率間接實施貿易補貼,而美方則將以立法的方式允許美國企業申請對中國進口商品徵稅。而“中國股市引發美國暴跌”居然也成為要求人民幣進一步升值的理由。
缺乏事實依據
專家指出,類似希拉里提出的“中國威脅”言論早已不是什麼新鮮話題,在美國國內已流傳多年:即一旦中國大量拋出持有的美國國債,將導致美國資本市場劇烈動盪甚至崩盤。
但這樣的說法“沒有任何站得住腳的理由”,國際金融專家、中國改革開放論壇理事王元龍教授對記者說。他表示,目前,中國有60%的外匯儲備投資於美國國債。作為一個理性投資人,中國不可能一下子大批拋售持有的美國國債,因為這也會損害中國自身的利益。
而保爾森上周日在接受美國美國廣播公司“本周”(This Week)節目採訪時也指出,外國持有美國國債有助於美國維持較低利率,體現了外國投資者對美國經濟的信心。
“外國投資者願意持有我們的國債,這是一件好事。”保爾森在接受採訪時說,“(外國持有大量美國國債使得)我們的利率更低了,這對於我們的經濟增長有幫助。”保爾森的觀點也呼應了伯南克今年早些時候在國會作證時的表態。根據美聯儲的一項調查,如果沒有外國資本大量流入美國資產,美國的長期利率可能較目前高出1.5個百分點。
在上周再次出席美國眾議院預算委員會的聽證會時,伯南克又再次強調,他認為中國和日本等國央行不會在全球債券市場拋售美國國債,因為這不符合這些國家的自身利益。伯南克還指出,即便這種情況真的發生,也不會對美國經濟或金融體系構成重大威脅。他表示,如果外國央行出售所持的美國證券,預計只會對美國利率和市場帶來短期影響。
就像中國的老百姓買國債是支援國家建設一樣,“中國購買美國的國債,其實也是在支援美國的經濟建設,”王元龍說。這也是為什麼美國經濟能在近萬億美元“雙赤字”的高負荷下仍能保持相對平穩發展的重要原因。根據美國商務部的統計資料,2006年美國的貿易逆差達到7636億美元,同比增長6.5%,占美國GDP的5.8%。同時美國2006財年的政府財政赤字儘管有所下降,但仍高達2477億美元,約占GDP的2%。 |