2007預算在國防外交上的“慷慨”以及在農業社保上的“小氣”,不免讓人覺得胡溫政權似乎更鍾情於“崛起”。但事情並非如此簡單,雖然中國經濟繼續快速增長,但社會內部貧富懸殊、土地糾紛、貪污腐敗等問題眾多,並非當政者能一時予以解決,這多少有些避重就輕的無奈。
教育vs醫療
對於關乎民生的教育,2007年預算支出854.54億元,比2006年增長41.7%。但這看似巨幅的增長未必能帶來意象之中的收益,原因很簡單,教育投入的基數太小了。
早在1993年國務院頒發《中國教育改革和發展綱要》就提出了到2000年教育經費支出要占GDP比重的4%,這一目標過去七年了,仍未實現,去年這一比例為2.86%,比2005年的3.12%還要低。
大幅教育支出當然對解決上學難、上學貴有好處,但教育界人士認為此舉有“補課”之嫌,即時實現4%的目標,也只是經濟欠發達國家水準,與中國世界第四的經濟總量多少不對稱。難怪財政部部長金人慶在今年兩會記者會上表示,公共財政願意為“教育”買單。
類似的還有更令人揪心的醫保問題。2007年預算中央財政安排醫療衛生支出312.76億元,增幅高達86.8%!但冷靜下來,誰都不會說錢夠了,只能說是歷史欠債太多了。
去年兩會期間,記者採訪見證二十年中國醫療體制改革的衛生部前副部長朱慶生時,他直言不諱地說“中國二十年的醫療改革是失敗的”,中國醫保資金遠遠不足,只能通過在城鎮和農村開展合作醫療,政府和個人共同集資才有出路。如今新預算對醫療的大投入也許是剛剛上路。
一年後的今天又是兩會,中國政府得失幾何想必屆時人人心中都有一本帳。(中國網轉載英國廣播公司) |