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陳朝建:昔日憲政經驗,可作王馬或馬王配參考

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-24 09:01:44  



  不同於此,由“副總統”兼任“閣揆”(即陳誠、嚴家淦或連戰模式),使其擁有相當程度的實權,的確也可以作為力促“王馬配”或“馬王配”的互利誘因,然而此模式卻得再度面臨釋字第四一九號解釋的不斷質疑,而且必然違反“憲法”上的“雙重保障機制”。但換個角度來說,假如“副總統”兼任的職務不是“閣揆”,而是“國家”安全會議主席,或是使其有權主導某些重要部會首長的人事任命時,難道就不能成為“王馬配”或“馬王配”的解套方案嗎? 
  
  文章說,又或許對王金平、馬英九兩人來說,他們都不願意看到自己淪落為“深宮怨婦型”(如呂秀蓮“副總統”模式,即想要行使若干權限,卻沒有任何實權)或“安靜無聲型”(如李元簇“副總統”模式,即安分守己而不逾越備胎定位)的副手搭檔。也就是說,從理性選擇的雙贏模式來看,假如“副總統”不能享有或行使任何權限的話,或許王、馬任何人都寧可只擔任“一人之下、萬人之上”的“閣揆”職務,而不願意再與對方搭檔了。 
  
  文章認為,更何況,以國民黨既有的政治現實來說,如果擁馬派的吳伯雄補選為新任黨魁後,馬又順利代表該黨出線且成功挑戰二○○八大選,則王在未來似乎就已無“黨魁兼閣揆”的實權空間。值得注意的是,對王而言,其之所以未再參加黨魁補選,是因為王當選黨魁的話,則所謂“王黨馬政”(王金平掌握黨機器、馬英九代表國民黨參加“總統”選舉)的氛圍就會完全凌駕於“王朝馬漢”或“馬朝王漢”的思維,進而斷送自己“總統”之路的美夢。 
  
  然對國民黨而言,更大的警訊則是,若王已不願意領表登記國民黨“立委”初選,則之後該黨“王朝馬漢”或“馬朝王漢”之最佳“互利組合”就存有更為艱鉅的整合難度了,甚至還另有分裂的可能。對照於此,已經簽訂“二不一要”的綠軍四大天王,卻得以經由反思,重新規劃其他理性選擇之憲政模式的可能性,例如蘇、謝兩人或其他天王無法搭檔競選的話,則只要綠軍在二○○八勝選的話,其“總統”初選的落敗者卻依然有機會成為“黨魁兼閣揆”的儲備人選。   


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