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| 中國海軍國防生準備出海。（資料圖） |
美國詹姆斯頓基金會《中國簡報》3月21日文章，原題：具有中國特色的後備軍官訓練隊：在地方大學培養解放軍軍官
近10年來，中國解放軍新任命的軍官中有一半都來自最好的大學。從近期來看，這一計劃可以利用地方高等教育機構來培養能夠適應21世紀高科技戰場、精通高科技的部隊軍官。從長期來看，依託地方教育可以很好地提高軍官的專業技能水準，甚至可以潛在地改變中國安全政策制定過程中精英分子的互動。該計劃發展的速度和未來影響將能更好地體現解放軍軍官素質，也有助於增進人們對軍事現代化的理解。
上世紀90年代，解放軍領導人意識到軍隊教育系統不能滿足培養具備專業技能的軍官的需要，而這些專業技能是打贏高科技戰爭所必需的。為此，中國領導人做出了兩項重要的努力。一是把“膨脹的”軍隊院校規模縮小了1/3。到2006年，解放軍只剩下67所軍校。二是決定“依託國民教育”為軍隊培養和輸送軍官，這就是解放軍式的“後備軍官訓練隊”，這有可能是最具深遠影響的一項計劃。
在中國，1991年就有軍官上地方大學。1999年初，中國軍隊領導層決定把這一臨時做法轉化成更加系統化的制度安排，在這一過程中，軍隊初級軍官的徵召模式從根本上被改變了。中國將這一計劃稱為“後備軍官選拔訓練團”，其本質與美國的“後備軍官訓練隊”相似。
中國的後備軍官選拔訓練計劃已得到了很大發展。7年間，擁有後備軍官選拔訓練計劃的中國大學已從最初的十幾所地方大學增長了6倍多，到2006年《國防白皮書》發佈時，中國已有112所地方大學正在為解放軍培養和輸送軍官。根據解放軍的統計資料，這一計劃已經變成了軍隊新增軍官的重要來源。
或許現在評估這一計劃的長期影響還為時尚早，因為第一批國防生幾年前才畢業。然而，隨著這些畢業生將很快擔負連級指揮任務，我們還是可以做出一些初步判斷。
首先，培訓計劃的增長速度和畢業生被分配到各個領域裏工作，暗示這一計劃已從最初的“新穎計劃”發展成為主流計劃。
其次，接下來的5年裏，解放軍新增軍官50%將會由地方大學培養，解放軍幾乎肯定會擁有一支掌握高科技的年輕軍官隊伍。
第三，利用地方大學培訓軍校生也是國防動員努力的一個基本原則，在和平時期增強實力為將來大範圍的危機衝突做好準備。這一計劃引起了人們進一步的關注。兩個問題最為關鍵：解放軍會變成一支更加有效的軍隊嗎？這一轉變會影響國家安全政策制定過程嗎？需要密切跟蹤。（來源：《環球時報》） |
