中評社香港4月3日電／國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院第十次全體會議，任命曾蔭權為特區第三任行政長官，今年七月一日就職。
《大公報》今天發表社評說，一般看來，任命只屬“例行公事”，並無多大意義；但是，在香港特別行政區行政長官的產生問題上，中央任命不僅不是例行手續，而且具有十分重大的實質意義。按照基本法第四十五條規定，特首“在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命”。因此，從憲制高度來說，上月二十五日完成的特首選舉，只是整個特首產生過程的一部分而不是全部，當日勝出的曾蔭權只能稱為第三任特首“人選”。直到昨日，中央作出任命後，曾蔭權才可以名正言順地稱為第三任特首。
社評指出，中央為什麼要保有和行使這項任命權？這裡面，是國家主權的體現，也是“一國兩制”方針的重要體現。過去有人認為，中央對特首的任命只是形式，港人既然選出了，中央還有不任命的？日前特首選舉，候選人之一的梁家傑更提出了特區主要官員不須中央任命的狂妄主張。這些想法，都是十分錯誤和有害的。特首和特區主要官員都必須經由中央任命，因為香港只是中央轄下的一個特別行政區，是中國不可分離的部分，特區的一切憲制權力都來自中央，來自全國人大常委會的授權，任何企圖取消或削弱中央領導權的想法都是違憲的。反對派否認有“港獨”之心，但他們對中央權力持抗拒之意則是不爭的事實，而這正正就是他們在政治上的“致命傷”，是不可能有發展前途的。
因此，昨日國務院全體會議作出決定，由溫家寶總理簽署第四九○號文件，任命曾蔭權為第三任特首，對當前特區的政治態勢來說，顯得份外嚴肅和重要。而對中央這項任命，不但曾蔭權本人高興，全港市民也感到高興，未來特區政府繼續強政勵治、依法施政和特區的繁榮穩定，都有了更有力的保證。
社評表示，溫總理昨日在簽署任命政令時肯定了曾蔭權自○五年六月補選接任特首以來的政績，並表示中央希望曾蔭權在下一屆任期內，帶領特區政府和全體市民，全面落實基本法，堅持“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針，再接再厲，為香港的長期繁榮穩定作出新的更大的貢獻。
中央向曾蔭權提出的希望和要求，可以說很寬鬆，但也可以說頗有難度，關鍵在於“為香港的長期繁榮穩定作出新的更大的貢獻”。不過，對曾蔭權來說，未來五年的特首路如何走，應該說已經是了然於胸的。在當選後發表的宣言中，曾蔭權作出了五大承諾，一是要致力平衡各方面利益，二是要帶領香港繼續成為國際金融中心，三是未來政策釐訂要自下而上，四是要解決貧富懸殊，五是要解決普選爭議。這五點承諾，可以見到曾蔭權的一些新視野和新思維。未來曾蔭權的施政，將會繼續得到中央的全力支持，只要能按照五點承諾切實去做，全力發展經濟，依靠廣大市民，“做好這份工”就是不難做到的。 |
