中評社香港4月11日電／中國時報今天特稿說，昨天進行的玉山兵推第一階段，簡單地說，就是部會首長緊急集合加上召開臨時“國家安全會議”的演練。其中，“部會首長”的緊急集合操演，係仿效軍方的“迅風”操演。
軍方的“迅風”操演，通常是凌晨五點或五點半舉行。假想狀況是遇到應急戰備，啟動應變機制，無預警通知所有參演官兵，定時定點集合。其目的是檢驗官兵連絡地址是否確實，返回部隊的交通路線時間等。“迅風”通常是規定必須在半小時或一小時內，到達指定報到位置，點完名，隨即解散。
第一階段的玉山兵推，可視為“部會首長”的“緊急集合”，特別是規畫陳水扁與蘇貞昌進入衡山指揮所的交通路線與安全管制。唯一不同的是，軍方“迅風”操演，集結完畢便結束，“玉山”則於部會首長報到後，隨即模擬召開由陳水扁主持的“國安會議”。
特稿指出，既是政府“部會首長”的緊急集合，“國安會”大可不必搞得這麼神秘，無論事前或事後，都可對外有所說明，讓民衆了解玉山兵推意涵，不需要搞得攝影機滿街捕捉首長座車急駛鏡頭，或是哪位首長穿了毛料內裡夾克，廿分衝進衡山指揮所山洞內的事。緊急集合弄得像政治人物趕場做秀，讓玉山兵推用意嚴重失真。
按照軍方的兵推標準作業，得有“敵情徵候”才會開始兵推，下達狀況。所以，玉山兵推勢必還有第二階段，即“部會首長”無預警的緊急集合，並正式展開政軍兵棋推演。因為第一階段模擬“國安會”召開，僅能就臺灣面臨緊急情勢做政策商討。所以，“國安會”昨天發布新聞稿，否認外界所謂“兩階段”的說法，實在令人費解。
不過，所謂政軍兵推，就應模擬臺灣可能面臨的各種危機，二○○八年“總統”大選，是件大事，“國安會”亦無須畫地自限，只要想定狀況，不是針對特定政黨或候選人即可，否則，推演一些根本不可能發生的狀況，像軍方早期的漢光演習，曾要求兵步以步槍射擊解放軍來襲的戰機，這樣的演訓，又有何意義？
玉山兵推既然定位是政軍兵推，大陸內部與台灣的政治情勢，都該有所著墨。“國安會”迴避“總統”大選，有些太刻意，反而“脫離現狀”。
此外，台軍的漢光演習，攻擊軍是在大直的“國防大軍模式模擬中心”，守勢軍則在十大戰略單位，僅派代表進駐衡山指揮所。衡山指揮所是軍隊戰時與平時的戰情中心，玉山兵推要求各“部會首長”一定要擠進衡山，或緊臨的圓山指揮所，是否能達到“持續運作政府機制”目的，“國安會”該有所評估。
緊急集合讓政府官員進衡山，了解戰情指揮機制則可，真到戰時，除了“總統與行政院長”，“部會首長”真要進洞才有指揮效率？恐怕未必如此。總之，別讓玉山兵推成為一場膚淺的政治秀。 |
