中評社香港4月24日電／新京報今日發表社論說，隨著兩名主要犯罪嫌疑人的落網，河北邯鄲農業銀行特大金庫被盜案，開始歸於司法理性的軌道，但案件留給人們的思考，卻不斷延伸。
《現代快報》4月23日報道，江蘇聖典律師事務所嚴國亞等律師，特別注意了該案有關彩票的情節：兩名犯罪嫌疑人將所盜5100萬元銀行資金中的4300萬元用於購買彩票，其中最多的一次就買了1410萬元。4月22日，嚴國亞等人向全國人大常委會提出建議，要求立法限制公益彩票業。
當初發行彩票是借鑒一些發達國家的做法，以適當的方式和適度的規模，吸引人們將剩餘錢投入社會公益事業，1987年6月，新中國誕生了首張合法的彩票———社會福利彩票。此後的20年間，中國的彩票事業發展很快，募捐領域也從社會福利延伸到了體育事業。財政部的資料顯示，2006年，中國彩票銷售規模達到819.3億元，比上年增加15%，籌集到彩票公益金277億元。
社論指出，不可否認，國內以體育彩票和福利彩票兩種主要形式存在的公益彩票，對中國的體育和慈善公益事業的促進作用是巨大的，以後也有必要繼續發行。但是，因為彩票業與生俱來的倫理缺陷，如果缺乏有效的規制，也容易培養社會投機心理。
正是在這種賭博心態的驅使下，邯鄲農業銀行的任曉峰和馬向景等人，才敢於盜用數千萬的資金購買彩票；也正是在惟利是圖的心態左右下，有關彩票銷售者才會置異常的銷售額波動于不顧，一心只想多賣彩票。
事實上，邯鄲農行的盜案，只是近年來由彩票導致的悲劇之一。人們經常可以在城鄉角落看到這樣的一幕：在高音喇叭不知疲倦的煽動下，很多人在一排桌台前蜂擁而聚，不為別的，就為買彩票中大獎。還有，要求開辦包括賽馬業在內的眾多博彩業的建議曾經被屢次提出。
社論認為，邯鄲農行資金被盜案提醒人們，應當警惕博彩業所帶來的負面效應，建議有關部門對幾位律師的建議進行調研，如有必要，可以適當加以限制，使其不會過度發展，對社會道德甚至社會秩序造成影響。政府需要通過立法，遏制一些人的賭博心態，而不是任由這種行為氾濫成災。
具體說來，需要徹底清理現有彩票種類和發行程式以及資金去向，同時規範彩票制度。最好的結果是，對今後出現在市場上的任何彩票種類，應該經由全國人大立法批准和授權。對彩票的玩法和資金的處理方案，也需要至少由國務院層面批准和監控。 |
