中評社香港4月27日電／新加坡聯合早報今日發表社論表示，由新加坡國務資政吳作棟提議，中國總理溫家寶同意的合作建設“環保城”的構想，確實具有把兩國關係提升至戰略新層次的重要意義。環保和可持續發展已成為當前全球性大課題，對中國而言，環境破壞與污染也是隨過去二三十年經濟迅猛發展而來的極其嚴峻的問題之一，亟待有效治理。
就在同吳資政會晤的同一天，溫家寶總理也主持召開國務院常務會議，研究部署加強節能減排工作。新華社報導：“會議認為，實現‘十一五’規劃提出的節能降耗和污染減排目標，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇，對於調整經濟結構、轉變增長方式、提高人民生活品質、維護中華民族長遠利益，具有極其重要而深遠的意義。”會議指出，“實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻，一些高耗能、高污染產業過快增長，各方面工作仍存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協調不得力等問題。”
社論說，就這樣的背景來看，新加坡提出的構想是很符合中國當前發展需要的，而新中合作，選擇在中國的一個小型城市或者是一個大城市的局部，借助新加坡的經驗，建設環保城，就猶如當初建設蘇州工業園區一樣，實有重大的標杆和示範性作用。中國有600多個城市，其中有400多個已經面對供水不足的問題，城市污染更是普遍的現象。但新加坡的經驗說明，城市所面對的這些棘手問題，是可以通過有效的治理來解決的。新加坡在這方面也積累了許多寶貴的經驗和技能，對中國的城市相信有一定的參考和借鑒的價值。環保城的構想一旦落實，肯定將成為其他許多中國城市借鑒的藍本，它的建設也肯定會對其他城市朝環保與可持續發展方面努力起帶動作用。
據本報駐北京特派員的報導，溫家寶總理和吳資政已經同意，讓兩國的副總理吳儀與黃根成聯合主持的雙邊合作聯合委員會繼續探討新方提出的建議。吳儀昨天會見吳資政時，對擬議中的“環保城”態度積極，表示已獲溫總理指示將于7月同黃副總理進行研究。
社論指出，種種跡象顯示，新加坡已有很好的心理準備，能夠在短時間內提出具體計畫和細節。第四次中新雙邊合作聯合委員會會議今年下半年在新加坡舉行時，這個新的合作專案很自然的也將成為主要議題之一。溫家寶總理本身已表示，希望11月間來新參加亞細安的常年對話時，能進一步討論有關具體問題。
按照在中國開發蘇州工業園區和中東等地的開發經驗，新加坡這回提出的概念也是基於由企業組成財團，並由政府作後盾的模式，是個硬體和軟體可以兼顧的模式。我們知道，治理一個城市的環境問題，涉及方方面面，複雜多端，並非單單具有一些硬體就可以迎刃而解。硬體肯定是需要的，如污水的處理，垃圾的收集與焚化，市區的重建與綠化等等都是不可或缺的。除此之外，相應法規的出臺，監管的到位，市民不良生活習慣的改變等，也同樣重要，這些方面就涉及了軟體。環保城的成功必然是要軟硬兼顧與兼備的，既需硬體的建設，也需有技術、管理等知識的轉移。
環保城合作概念的出現，可以說富有創意，也很符合實際，更說明新中兩國之間仍然存在許多合作的空間，有待雙方積極開發，並從中獲取互惠互利的成果。 |
