大公報:中國須有完善的能源政策

http://www.chinareviewnews.com   2007-05-07 10:45:02  


  中評社香港5月7日電/《大公報》今天發表社評說,日前中石油集團宣布在河北唐山市港區,發現了儲量高達十億噸以上的南堡油田,被稱為四十多年來石油勘探上的最突出成就。油田品質良好,油層豐厚可達百米,確為不可多得的寶貴資源。然而南堡油田雖有助提高本國油產,卻不會扭轉當前中國對入口石油依賴程度日甚的局面。要真正達致石油的合理供求平衡,還須出台及落實更全面的能源政策。

  社評指出,新油田對提升中國油藏儲量自有貢獻。有估計這可令儲量上升至六十億噸,排名由世界第十位晉升至第九位。對中石油來說更是大喜事,預計三年後來自新油田的生產,可令公司總產量比去年上升近百分之九。中石油屬下負責勘探開發的冀東石油公司,已計劃以最先進及環保技術來開採新油田。更即時見效者是,股價在五月五日香港市場上急升一成多,並壓倒匯豐控股成為港市中市值最大的龍頭股。

  目前中國石油消費量僅次於美國而居世界第二,去年已上升至三億噸以上,淨入口量則接近一點四億噸,入口依賴度更高逾四成,隨著經濟繼續高速發展,人民生活水平不斷上升,中國的石油消費及入口量將有增無已。有估計到二○二○年,入口量將升至三億噸,入口依賴度亦將達到六成。南堡油田雖然規模不小,但仍只相當於現時三年的消費量,故對全國的石油供求平衡只有邊際性效應,並不能改變高度依賴入口的局面。顯然,中國在勘探上仍須加倍努力,希望能找到更多油源。對此前景亦可審慎樂觀:據專家稱,除南堡油田外還可能有新發現。何況這油田只在淺灘區,更深的廣大海區仍待深入勘探。不少外國海上油田,均建在千米以上的深海區域。

  社評說,中國過去曾發現過大慶油田,但經多年開採正漸趨枯竭,故從戰略上看有必要把產油重點逐步轉移。國家經已制定計劃,長遠將由西部接替東部作為主產區。尤為重要的是新疆,油產近年穩步上升,接替功能日漸明顯。但南堡油田的發現,顯示東部尤其海上仍有產油潛力等待發掘,或可減慢油產重心西移的速度。

  對於石油供應高度依賴入口的問題,也不能單從加強勘探開發以增加供給方面著眼,還要有從能源全局出發,和兼顧需求及價格因素的、更全面的能源產銷管理政策。無論在國內外,投資於油氣開發的成本與風險俱高,而且還須有一個過程,不能一蹴而就。在近期更易見效是理順能源價格及調控需求。發改委已聲言將更多利用價格槓桿,由提高能源價格來鼓勵節能及抑制需求增長。這顯然是十分正確的取向,特別是要加快成品油價格與國際接軌,和開放銷售市場以增強競爭等方面的改革,並保證有關措施能得到真正落實。

  社評認為,在需求方面,除了要出台有效措施以鼓勵節約和採用節油技術外,同樣重要的是推行石油的替代產品。在這方面,中國正開展生物能源、煤製油等新能源的研發及應用,希望能部分取代成品油,從而減少石油入口的需要。為此加大科技投入和強化推廣措施力度乃屬必要,且還要有緊迫感。此外,巴西已有三十餘年以甘蔗製乙醇作汽車燃料經驗,值得中國借鏡。

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