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日本成田機場:“釘子戶”的40年抗爭

http://www.chinareviewnews.com   2007-05-15 10:36:27  


成田國際機場內的“釘子戶”。
   “釘子戶”並不是中國的首創,美國、英國、德國、日本等都出現過很牛的各具特色的“釘子戶”。比如全球“釘子戶”的元老就在日本,那是東京成田國際機場內的幾戶人家。有關這些日本“釘子戶”的故事其實是一段還在繼續的歷史……

  ●三裏塚農民聞風而動

  成田機場的建設從一開始就不一帆風順。上個世紀60年代初,日本政府決定建造一個代替羽田機場的國際機場,最初選在現在機場地址以南4公里一個叫富裏的地方,但是富裏地區當地農民發起了激烈的反對建機場運動,政府只好作罷。

  1966年6月,當時的佐藤榮作內閣決定把宮內廳下屬的皇室牧場所在地的千葉三裏塚芝崎地區作為機場候選地。但原有的皇室牧場只占機場用地不到一半的面積,需另征大量土地,當時的政府做了件傻事,在7月4日內閣會議上拍板之時,卻沒有與當地農民進行溝通。7月20日,三裏塚農民聞風而動,成立了“三裏塚芝山聯合機場反對同盟”(簡稱反對同盟),漫漫長途的鬥爭從此開始。

  起初,那只是純粹的農民保衛自己家園的運動。很多業主發起了“一坪地主運動”,將自家的土地以一坪(約3.3平方米)為單位出售,以大量增加土地擁有者,提高政府談判的難度,他們“以沒有抵抗的抵抗戰術保衛土地”,無論政府如何規勸,我自巋然不動。甚至組成少年行動隊、青年行動隊乃至婦女行動隊開展鬥爭。

  從1967年開始,“農民運動”的性質有了一些變化,當時的新左翼各派開始加入三裏塚鬥爭,運動也得到日本社會黨、日本共產黨的支持,這使得三裏塚鬥爭的內涵愈加豐富,形勢愈加複雜。起初當地農民與新左翼政治家配合,但反對同盟內部後來又意見不一,分成了“小川派”、“熱田派”、“北原派”等開展活動。
  
  ●第一次衝突,第二次,第三次

  政府對“釘子戶”們一向採取非妥協的姿態,1971年2月22日,政府開始第一次強制征地行動,反對同盟成員與警察發生衝突。9月16日,在第二次強制征地行動中,雙方在東峰十字街展開“戰鬥”,其中3名警察死亡,雙方各有多人受傷,政府不得不把原先建設三個機場跑道的計劃縮減為一個,憑藉《土地徵用法》,採用強制手段才征得1號跑道及機場配套設施所需土地。此次事件中,三裏塚機場反對同盟的青年行動隊員55人被起訴,經過十多年的審判,3人判無罪,其餘52人雖判有罪,但是緩期執行。

  1977年5月6日,“釘子戶”們在自己的土地上建起的鐵塔被政府行政執行人員推倒,並在5月8日引發農民與警察機動隊之間的衝突,一名叫東山薰的農民聲援者無辜死亡。

  成田機場原定於1978年4月啟用。此前的3月26日,一支“農民敢死隊”佔領了機場的管制塔,破壞了各種設備,還有大量新左派分子加入行動,而警察甚至拔槍亂射,釀成“成田機場管制塔佔領事件”。

  兩個月後的5月20日,成田機場正式啟用,反對同盟還發起了“百日戰鬥宣言”運動,繼續進行一些機場破壞活動。

  後來,礙於政府的強硬態度,以及機場建設是既成事實等原因,當地一些農民做出了讓步,陸續遷出。三裏塚鬥爭暫告一段落。但還是有一部分人堅持下來,成為堅挺的“釘子戶”,不屈不撓地阻止機場擴建計劃。

  1985年10月20日,因反對機場二期工程,當天反對同盟的“北原組”在三裏塚第一公園主持召開集會,約有3900人參加集會,他們用翻斗車把大量石頭、鐵管、火焰瓶等搬進現場。而警方則派出了四個機動隊和機場警備隊從四面包圍了集會場所,此外還有警視廳航空隊派出直升機在上空盤桓。衝突終於發生,惡鬥持續了兩個小時。有59名警察受傷,3台裝甲車被嚴重毀壞。反對同盟241人被逮捕。這是成田機場啟用以來最大規模的衝突。


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