聯合早報:俄美圍繞東歐反導系統之爭

http://www.chinareviewnews.com   2007-06-14 11:00:11  


  中評社香港6月14日電/《聯合早報》今天刊登中國當代世界研究中心教授、國際自然和社會科學院院士俞邃的文章說,俄羅斯和美國圍繞美國在東歐部署導彈防禦系統一事,較量正猶酣。事態還在發展,引起舉世關注。 

  文章說,今年初,美國向波蘭和捷克提出就建立導彈防禦基地問題恢復談判,隨後不久美國當局公佈,計畫在波蘭部署10枚遠端陸基導彈防禦攔截器,在捷克部署一部中程雷達,該工程有望於2011年完成。 

  對此,俄羅斯立即做出強烈反應,指責這將對俄安全構成威脅。由此雙方爭執愈演愈烈,俄羅斯還採取了報復行動,兩國關係急劇降溫。 

  美國說不是針對俄羅斯 

  美國方面,從總統、國務卿、國防部長到有關官員,紛紛起來辯解,理由大致是: 

  其一,美國在東歐部署導彈防禦系統,主要是為了攔截可能來自伊朗的彈道導彈襲擊,儘管伊朗目前並不具備對東歐發動導彈襲擊的能力,但美國必須及早預防。認為到2015年左右,伊朗的導彈將對歐洲構成實質性威脅,這不允許美國放慢建立導彈防禦基地的腳步。 

  其二,部署這類導彈防禦系統是波捷兩國“自己作出的決定”(據報導,波、捷兩國半數以上民眾反對在本國建立美國導彈防禦系統;波蘭國防部長什奇格沃6月1日表示,如果美國方面的條件難以接受,波蘭將加以拒絕)。美國希望同捷克、波蘭和英國合作,然後將捷、波導彈防禦系統同北約的系統連接起來,以保護整個北約。 

  其三,此計畫並非針對俄羅斯,反而可幫助保護俄羅斯西部地區。美國計畫在東歐部署的導彈微不足道,對俄羅斯龐大的武器庫並無反制之力。在速度與數目上,即使想以雷達追蹤俄羅斯導彈,也只追蹤到非常小的一部分。莫斯科導彈試驗表明,美國的導彈計畫奈俄羅斯不得,這也正說明美國的導彈防禦系統不是針對俄羅斯的。 

  其四,俄羅斯可以從美國這個導彈防禦系統得到一些好處,雙方可在導彈技術上合作、共用導彈防禦預警資料、各自戰區導彈系統連接、擴大導彈防禦的聯合行動等。美在東歐建立導彈防禦系統“並不遮遮掩掩,甚至俄方如果願意加入,美國將會表示歡迎”。

其五,無論俄羅斯反對與否,即使不能達成共識,美國也不會停止這一計畫。克里姆林宮的指責“引發冷戰”,美國的安全與歐洲的安全是不可分割的,威脅歐洲對誰都沒有幫助。 

  莫斯科逐一反駁 

  總之,美國沒有將俄羅斯看成敵人,希望俄方也不要把美國當成敵人。這不是蘇聯時代,不能再以過去美國和蘇聯相互攻擊的言論對話。雙方有著極其廣泛的合作,可以一起應對共同的威脅。 

  文章分析,俄羅斯方面,從總統、外長、其他官員到媒體,提出的反駁內容大致是: 

  其一,美國在波、捷部署美導彈防禦系統,是使用冷戰戰術來說服歐洲國家同意在其領土上部署反導系統。從地理位置來看,無疑是沖著俄羅斯去的,對俄戰略核力量構成真正的威脅。 

  其二,美國稱此舉是為了對付伊朗和朝鮮,這毫無根據,並不能反映軍事現實,因為可能來自伊朗或朝鮮的假想導彈“絕對是打到其他方向的”。美國前不久還宣佈,將相關反導系統轉移至阿留申群島,這同樣靠近俄羅斯邊境。美國在俄羅斯大門口部署雷達和反導導彈可能引發新的冷戰,不僅絲毫無助於防範來自中東和遠東國家可能或者想像的威脅,而且已在歐洲製造了新的分裂,將引發新的軍備競賽。如果任憑美國所為,歐洲大陸就會變成“火藥桶”,引發核衝突的可能性甚至變得更大了。 

  其三,美國計畫在東歐部署導彈防禦系統,等於否定國際社會在諸如伊朗核問題上阻止核擴散這樣的政治努力。美國實際上拒絕了國際社會採取政治外交手段來解決國際爭端。 

  其四,布希政府濫用武力,企圖主宰世界,是獨裁的和帝國主義的做法。不僅僅是俄羅斯,所有歐洲人都將成為美國反導系統的“人質”。既然給俄羅斯安全造成威脅,俄方將把這一系統列為打擊物件。 

  其五,俄羅斯不能把美國的導彈防禦計畫視為防禦性舉措,因為這使美國擁有先發制人的打擊能力,破壞全球戰略平衡。俄戰略導彈部隊將採取一切回應措施。 

  俄羅斯還斷然採取了應對行動:一是決定中止履行《歐洲常規武裝力量條約》;二是於5月29日成功試射了一枚最新型RS-24洲際彈道導彈,“可以突破任何現存和未來的導彈防禦系統”;三是反客為主,將美國一軍,提出美國把原計劃部署在捷克和波蘭的導彈防禦系統轉移到阿塞拜疆,也可以部署在土耳其甚至伊拉克等“離潛在威脅更近的國家”。

  還有妥協餘地 

  文章指出,一般認為,美國急於在東歐部署反導系統就是針對俄羅斯。北約東擴、“顏色革命”和部署反導系統,構成防範俄羅斯強大、擠壓俄羅斯戰略空間的三部曲。俄羅斯顯示了不同的抗爭姿態。北約東擴之初,俄國力虛弱,只能“貓著腰”忍耐;“顏色革命”之時,俄國力回升,可以“直著腰”周旋;面臨美國部署反導系統,俄國力大增,於是“挺著腰”回敬。 

  在俄當局看來,東歐反導系統與美國在阿拉斯加和東亞的導彈攔截系統遙相呼應,對俄形成東西鉗制。俄羅斯顯然是從全球視角,來考量東歐部署反導系統的內涵。 

  美國在東歐部署反導系統,事先沒有向俄羅斯通報,俄認為這有違兩國夥伴關係協議。俄提出,就此問題與美國繼續對話時,必須堅持三原則:需要解決的問題必須是現實的;合作必須是平等的;任何合作都必須符合俄羅斯的安全利益。 

  看來,歐洲建立導彈防禦系統的前景,無非是三種模式。一種模式是單方面在波蘭、捷克建立,這是美國設計的;另一種模式是在北約框架內建立全歐反導防禦系統,這是歐盟主張的;再一種模式是北約與俄羅斯合作共建反導系統,這是俄羅斯構想的。後兩者一定程度上存在結合點。 

  文章表示,當今俄美關係變得僵冷,但談不上“新冷戰”。雙方在導彈防禦系統問題上分歧嚴重,但遲早還會找到妥協。俄美戰略夥伴關係難以兌現,但在防核擴散、反恐、反毒品和反洗錢等方面,仍有廣闊的合作空間。7月1-2日普京訪美,不失為調整和修復緊張關係的一次契機。 

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