中評社香港6月17日電／針對當前存在於藥監系統的敏感問題，《法制日報》採訪了中國法學會行政法學研究會副會長、人民大學教授楊建順。以下為採訪的答問內容：
GMP認証不應被全盤否定
記者：在藥監系統案件被頻頻曝光後，很多人對GMP認証產生疑問，認為GMP認証制度成了尋租利器，其存在的意義已經不大。
楊建順：GMP認証制度，無論從權力運行的自身規律性的角度看，還是從企業自律發展的必要性的角度看，乃至從確保藥品質量、確保人民健康、生命安全的角度看，該制度都是值得肯定的。正如新任國家藥監局局長邵明立所說的：“我們對於GMP認証肯定還會堅持下去。”
這種方向是正確的。問題的核心在於，GMP認証制度應當如何推進才能夠發揮其應有的作用。GMP屬於企業必須執行的標準，關系到一個行業的生死安全，只有企業認真遵循該制度，才是該制度真正實現其初衷的切實保障。因此，在反思藥監系統存在的制度問題時，絕不應該僅因某些案件而將剛剛建立起來的GMP制度一同作為惡制度予以全盤否定。
記者：這項制度有何值得反思的地方？
楊建順：國家自1988年頒布中國第一部藥品GMP，歷經20年波折，試圖通過政府在藥監系統設置的門檻，實現“大的做強、小的做死”的產業政策導向，卻因巨大的市場空間和中國特有的生存環境難以在短時間內達到目的，這是毋庸置疑的。設置GMP這道門檻是必要的，而其成為某些官員變相要挾企業並尋租的手段，並且使得諸多藥企倉促上馬耗資巨大，讓廣大藥企不得不尋行賄等“捷徑”，則是該制度值得反思的地方。
不能回避的一個問題，就是一些官員擁有“絕對權力”。在“權錢交易”的潛規則之下，缺乏監督的絕對權力，使得一些掌握實權的幹部索賄受賄，滿足自己的貪欲，也阻礙了相關制度的有效運行。因此，GMP制度要堅持下去，在其運作過程中完善相應的權力監督制約機制便成為必不可少的保障。
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