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新華網評: 香港失去民主自由了嗎?

http://www.chinareviewnews.com   2007-06-18 10:14:35  



  香港失去民主自由了嗎?也沒有

  回歸10年來,香港居民普遍享有基本法賦予的各種民主和自由權利。香港是言論、新聞、出版最自由的地方,始終享有世界重要資訊中心的美譽。香港人享有依法集會、結社、遊行、示威的自由。他們的生活方式一切照舊,“馬照跑,舞照跳,股照炒”。一切政黨和政治團體,照常依法活動。各種不同宗教信仰的人們,以自己方式從事宗教活動,彼此相安無事。

  回歸後,香港永久居民破天荒第一次享受了選舉權和被選舉權,民主政治在香港得到了真正的發展。在英國人統治下,港督由倫敦委派,港府其他行政官員由港督任命,立法會議員也都由英國方面官方欽定,香港人無權過問。今天,香港人自己可以投票選舉區議員,由港人組成的、具有廣泛代表性的選舉委員會以無記名投票方式選舉特區行政長官,最後報中央政府任命。這對過去從來沒有享受過民主選舉權利的香港人來說,不能不說是一大進步。而且,按照基本法規定的進程,香港的民主還要循序漸進地發展,不斷擴大民主的範圍。

  因此,回歸後香港人不僅沒有失去民主自由,而且獲得了比過去多得多的民主和自由。

  香港人在回歸前還擔心廣東話和英語會被取消。實際上這種擔心完全是多餘的。廣東話和英語都是香港的正式語言。近年來,儘管香港人說普通話越來越多,那是香港自身發展的需要,中央政府並沒有在香港推廣普通話。

  解放軍進駐香港,也是當初港人的擔心之一,有人說“聽說軍隊要來就害怕”。可解放軍“秋毫無犯”的表現,徹底消除了港人的疑慮。多年來,解放軍軍營成了許多香港市民最喜歡的參觀點之一。

  香港回歸前後,大批港人移居海外的“移民潮”,已日漸消退,相反,近年倒出現了“回流潮”。據統計,僅1992年就有6.2萬港人移居美國、加拿大、澳大利亞等國,而近年來大幅下降,2006年只有1萬人左右,與此同時回流的人數逐年遞增,回流的人數甚至超過移出的人數。據香港人力資源專家說,“移民第二代返港發展已成大趨勢”。應該指出的是,當年一些手持兩本以上護照、“腳踏兩隻船”的港人,看到回歸後的香港形勢不錯,都紛紛返回香港創業。 

  回歸前,香港人的種種擔心,集中到一點,就是擔心中央政府是否信守中英聯合聲明中所做的承諾。十年歷史表明,中央政府是說話算數的。

  中英兩國政府關於香港問題的聯合聲明,是中國政府向國際社會的莊嚴宣示。為表明中方信守承諾的誠意,聲明簽字後,中國政府就鄭重地將檔提交聯合國備案,接受國際社會監督。

  中英聯合聲明簽署後,在中央政府和香港各界人士的共同努力下,經過4年多的細緻工作和反復修改,制定了《香港特別行政區基本法(草案)》,並經1990年4月七屆全國人大第三次會議通過,成為回歸後的香港的最高法律。基本法集中體現了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治、繁榮穩定、“五十年不變”等基本思想。

  十年來,中央政府和特區政府都忠實地按基本法辦事。香港特區是中華人民共和國不可分離的一部分,中央人民政府從回歸之日起恢復行使主權,外交權和國防權歸中央。而特區享有高度自治權,享有行政管理權、立法權、獨立司法權和終審權。香港不實行內地的社會主義制度和政策,保持原有的社會制度和生活方式50年不變。原來的法律基本不變。特區政府行政機關和立法機關均由香港永久居民組成,管理香港一切內部事務。中央政府不派任何人到特區政府工作。香港的土地和自然資源雖歸國家所有,但由特區政府負責管理、使用和開發,其收入全歸特區政府支配。香港的財政收入和稅收,中央政府不取分文。駐軍費用也由中央政府負擔。

  中央政府所屬部門、各省、自治區和直轄市均不得干預特區事務,如需在港設立機構,必須得到特區政府和中央政府批准。內地人去港,必須履行批准手續。

  香港特區如迂到特殊困難,只要特區政府提出,中央政府總是予以大力支持。

  香港過去10年之所以取得舉世矚目的成功,受到國際社會廣泛讚譽,就是因為中國政府不折不扣地履行了諾言和執行了基本法。 

  “一國兩制”構想,是以鄧小平為代表的中國共產黨人的偉大創造。過去10年的實踐,證明了這一構想完全正確。中國中央政府和香港特別行政區政府向中國人民、香港人民以及全世界人民交了一張令人滿意的答卷。但是貫徹落實“一國兩制”方針,保持香港繁榮穩定,是一個長期的歷史任務,要在總結第一個10年經驗的基礎上,確保第二個10年、第三個10年以至更長時期工作做得更好。而要做得更好,重要的一點,就是不要忘記香港人曾經有過的種種擔心,從中汲取有益的成分,從而使我們在任何時候、任何情況下都保持謙虛、謹慎和清醒的頭腦,永遠沿著基本法所確定的方向前進。  


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