找準領導幹部作風建設方面存在的突出問題,提高“做”的實效
文章又說,領導幹部作風建設既有共性的問題,也有個性的問題。當前一些領導幹部身上存在著一些突出的作風問題,主要是:不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮誇,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫逸,等等。這些問題是每個領導幹部都要切實注意的,但並不是說這些問題在每個領導幹部的身上都存在。事實上,廣大領導幹部作風狀況總的來說是好的,問題嚴重的只是少數。由於不同領導幹部的個人素質和所處的外部環境有很大的差異,所以每個人在作風建設方面應該著重做什麼、怎麼做,情況並不完全相同。因此,對領導幹部轉變作風的一個基本要求,就是從自身實際情況出發,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題,做到對症下藥。
按照黨中央關於貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求找問題。應當在關注和改善民生,解決就業、社會保障、住房、醫療、教育、安全生產和社會治安等問題方面,在提高自主創新能力方面,在解決“三農”問題方面,在節能減排和環境保護方面,在樹立正確政績觀方面等,深入搜尋自己在作風上存在的問題。這是按照科學發展觀的要求全面加強領導幹部作風建設的基本途徑。
從聽取群眾意見中找問題。領導幹部作風如何,問題在哪,群眾最有發言權。領導幹部應當多到基層、多到群眾中去,通過聽取群眾的意見、觀察群眾的反應、了解群眾的情緒、分析群眾的要求,來分析搜尋自己在作風上存在的問題。
在與正反兩方面典型的對比中找問題。我們黨在各個歷史時期培養樹立的先進典型,是黨的優良作風的創造者、踐行者和傳播者。領導幹部應當從他們身上找到改進作風的方向和目標。同時,也要注意汲取那些反面典型的教訓,提醒自己不要重蹈他們的覆轍。經常把自己與正反典型作對比,有利於常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,常棄非分之想。
加強對領導幹部作風建設的領導和監督,形成“做”的合力
文章強調,領導幹部作風方面的問題找準了,最重要的就是“做”,即按照黨的優良作風的要求轉變自己的作風。實踐表明,儘管在領導幹部作風建設中內因是決定因素,但外因也往往起著很大作用。領導幹部的好作風當然是自己“做”出來的,但同時也是上級領導“帶”出來的,廣大群眾“幫”出來的,所處環境“逼”出來的,社會氛圍“熏”出來的。因此,全面加強領導幹部作風建設,需要從各個方面共同努力,形成推動領導幹部轉變作風的合力。其中,尤其要加強領導和監督工作。
加強對領導幹部作風建設的領導。各級黨委要高度重視領導幹部作風建設,把它作為一項重點工作來抓,列入黨的建設的重要議事日程,從制定規劃、組織領導、制度保障、督促檢查等各方面採取措施,切實建立健全領導幹部作風建設的領導機制和工作機制。黨委的領導必須具體,有具體的制度、具體的方法、具體的責任,保證領導幹部在作風方面出現苗頭性、傾向性問題的時候就能夠及時發現和解決,而不是等到釀成違法犯罪大錯的時候才來補救。
加強對領導幹部作風建設的監督。有效監督是加強領導幹部作風建設的重要條件。監督要以思想教育為基礎,但又不能停留在教育層面,而必須健全相關的監督制度。一是健全包括組織生活會和領導班子民主生活會制度、集體領導和個人分工負責相結合製度、黨內情況通報制度、重大決策徵求意見制度等在內的黨內生活制度。通過這些制度,營造一個良好的黨內政治生活環境,強化領導班子內部監督,使領導幹部能夠比較自覺地運用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想鬥爭,抵禦不良風氣的侵蝕。二是健全黨內監督的各項制度。主要是黨風建設責任制及責任追究制度,領導幹部個人重大事項報告制度,述職述廉制度,民主評議制度,誡勉談話制度,巡視制度,經濟責任審計制度和質詢制、問責制等。實行這些制度,有利於監督關口前移,搞好事前防範,及時發現和糾正領導幹部作風方面的問題。三是整合各種監督力量,使聯合監督形成制度。應進一步推進黨務公開、政務公開,拓寬監督渠道,把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來,增強監督的合力和實效,共同促進領導幹部按照科學發展觀的要求轉變作風。 |