大公報:兩種制度存一國相互包容促和諧

http://www.chinareviewnews.com   2007-06-25 09:45:30  


  中評社香港6月25日電/香港回歸十年來,內地的社會主義制度和香港的資本主義制度並存於一國,不但誰也沒有吃掉誰,而且形成兩種制度相得益彰的獨特的國家結構,這是“一國兩制”成功落實的一個重要標誌。

  《大公報》今天發表社評說,傳統政治理論認為,社會主義制度與資本主義制度是水火不相容的。在東西方冷戰時代,世界以這兩種社會制度劃分成敵對的兩大陣營,彼此不共戴天,由此派生出的現象是:一種制度下的罪犯往往是另一種制度下的英雄。“一國兩制”的偉大構想是對冷戰世界觀的顛覆,表現出中國領導人非凡的政治勇氣、卓越的膽識和博大的包容心。但兩制的意識形態、價值觀念、生活方式等畢竟存在著種種差異,即使能做到“你不吃掉我,我不吃掉你”,但如果“你看不慣我,我看不慣你”,兩制就難免經常吵吵鬧鬧,這恐怕也不是“一國兩制”設計者的初衷。

  回歸十年來,香港和內地之間的關係總體上是好的。關鍵在於“一國”這個大前提得到全力維護,“一國兩制”的制度框架已經確立。在政府層面,雖然政治理念和管治哲學不同,但在愛國愛港的旗幟下,中央和特區已建立起以基本法規範的良好工作關係;在經濟層面,兩地雖然是相對獨立的經濟體,但以互利互補、共同發展為原則,在統一的市場平台上進一步融合;在社會層面,親情、鄉情、地緣、血緣超越了意識形態和生活方式的差異,兩地人民往來更趨密切。當然也不必諱言,過去的十年間,香港和內地在涉及政治、法律等問題上也有一些不和諧的情況發生。例如有香港人士因為在內地觸犯刑律而被起訴,經過內地司法機關依法審理判定罪名成立處以刑罰,基於人道立場,當事者的親人以及關心當事者的市民對案件表達關切,或為其求情,都是可以理解的,但有些人根本不理會當事者究竟做了什麼事,便向內地“表達憤怒”、“示威抗議”,指責內地“政治審判”“陷害忠良”,完全無視內地法律和司法的尊嚴,令人感到憂慮。

  社評說,事實上,回歸後香港的司法機關也處理過大量涉及內地人士的案件,有關部門對涉嫌觸犯本港法律的內地人士實行拘捕、檢控,有些人被判入獄,似乎都是很正常的事。據香港政府保安局披露,僅去年七月至今年四月,漁農署根據《海岸公園及海岸保護區規例》檢控了十二名內地漁民,判處他們入獄一至六星期不等。同期,香港水警依據《入境條例》拘捕三百七十名內地船員,並將其列為非法入境者及遞解回內地。去年底有一宗個案,一位在城大留學的內地女博士生因向教授“饋贈”金錢要求透露試題,被本港法院判處即時入獄半年。

  由於兩地實行不同的法律制度,罪與非罪的認定以及刑罰的輕重都不盡相同。按照內地法律,學生向老師送禮物、禮金,並不構成犯罪,只有向國家工作人員行賄,而且價值在一萬元以上,才構成行賄罪,所以內地人不一定完全認同香港法院的判決,但並未聽聞有內地人包括當事者的親友抗議香港“司法不公”,或對判決“表達憤怒”,道理很簡單,內地人一般都明白,到了香港就要按香港的法律辦事。同樣道理,對一些涉及香港人的案件,香港人不一定完全認同內地法院的判決,但既然是“一國兩制”,香港人就應當尊重內地的法律和司法。

  社評表示,香港回歸以來,兩制間出現的不和諧情況癥結往往不在內地而在香港。香港有些人總是習慣以自己的法律觀念看待內地的執法和司法,不懂得尊重內地的法律制度;有些人總喜歡在所謂“普世價值”的名義下,試圖把資本主義制度的意識形態強加給內地;也有些人習慣用老眼光看待內地,在他們的口中和筆下,內地一團漆黑、一無是處,連西方人對中國內地的看法都在改變,而有些香港人的認識依然停留在幾十年前。香港個別媒體也常常在兩種制度之間散布對立,藉內地在發展過程中存在的一些問題對社會主義制度大張撻伐。與此形成對照的是,十年來,內地無論從中央到地方的各種媒體,都很難找批評香港社會制度的文字。對於女博士生案,內地頗具影響力的《中國青年報》當時發表了一篇題為《女博士生行賄案中的制度文化差異》的時評,以讚賞的語氣寫道:“正因為香港居民心目中以法律制度為最高行為規範,同時視一切貪賄現象為可恥和違法,再加上有廉署這個強權機構二十四小時值班監督,香港不僅大學學風好,師生行為端正,而且整個社會都有一種純淨的美麗。”內地人能以包容心看待香港的一切,真心誠意學習香港的長處,為什麼香港人不能同樣以包容心看待內地的一切呢!

  香港回歸前,人們對“一國兩制”能否行得通的主要擔心是社會主義制度的內地能否容納資本主義制度的香港,十年的情況顯示問題恰恰相反,是資本主義制度的香港能否尊重社會主義制度的內地,這是締造兩制和諧必須解決的問題。鄧小平說“一國兩制”是內地的社會主義和香港的資本主義“兩個不變”,這意味著兩地價值觀念、法律觀念、生活方式的差異將長期存在,實踐“一國兩制”並不是消除這些差異,而是彼此增進了解和理解,做到相互包容、相互尊重,從而使兩制間的關係達致比較和諧的狀態。這當然需要有一個相互適應、磨合的過程,我們應當努力縮短這個過程。


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