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| 6月28日，在朝鮮首都平壤，國際原子能機構副總幹事奧利？海諾寧（左）一行乘車出發前往寧邊地區，視察那裡的核設施。 |
中評社香港7月11日電／中國外交部發言人秦剛10日在例行記者會上談到朝核問題時表示，中方希望朝核問題有關各方採取協調一致的步驟，盡快履行各自承諾并落實起步階段行動。俄羅斯外交部長拉伕羅夫當日也表示，希望朝核問題六方嚴格執行已達成的協議內容，積極促成這一問題盡早得到妥善解決。
據新華社報道，國際原子能機構理事會9日召開特別會議，批准了國際原子能機構總幹事巴拉迪關於該機構對朝方關閉和封存寧邊核設施進行監督和驗証的相關建議，決定向朝鮮派遣核查人員，從而在法律程序上為其監督和驗証朝鮮關閉和封存寧邊核設施工作舖平了道路。種種跡象顯示，朝鮮關閉和封存寧邊核設施工作開始進入倒計時。
核查可能短期內開始
據韓國媒體報道，運載第一批6200噸重油的韓國船隻將於12日中午從蔚山港起航，經過38小時的航行在14日凌晨抵達朝鮮北部的先鋒港。分析人士認為，朝鮮有可能在獲得第一批重油時宣布關閉和封存寧邊核設施，開始正式履行2﹒13共同文件。
根據朝方與國際原子能機構達成的協議，朝鮮此次將關閉和封存的是寧邊5兆瓦石墨反應堆、放射化學實驗室、核燃料棒生產設施、在建的50兆瓦核電站和位於泰川的200兆瓦核電站。這些設施與朝美1994年簽署的《日內瓦核框架協議》規定凍結的核設施相同。
由於上述設施是國際原子能機構核查人員以前曾監督過的，此次核查可謂“輕車熟路”，再加上國際原子能機構與朝方已就核查程序問題達成共識，因此分析人士認為，此次核查從技術上講不需要很長時間，兩個星期即可完成。不過，核查是否會如此順利，尚需時間來証明。
核查人員到場監督
根據國際原子能機構與朝方達成的協議，核查人員出於監測和核查活動的目的，有權接觸已關閉和封存的所有設施和設備，國際原子能機構將隨時獲得朝方提供的關於相關設施狀況的通報，以便該機構對朝方已申報設施的關閉和封存情況進行監測和核查。國際原子能機構還將審查和核實已關閉和封存的設施、設備的設計資料，通過照相與錄像方式記錄相關設施的狀況。
外交人士稱，在此次理事會特別會議之後，國際原子能機構已獲得該機構理事會授權。在得到朝方邀請後，該機構隨時可以向朝鮮派出人員對寧邊核設施的關閉和封存情況進行監測和核查。
朝鮮採取積極行動
朝鮮在實現半島無核化問題上所持的立場是“通過解決朝美敵對關係來解決核問題”，所持的方法是“行動對行動”原則。6月以來，朝鮮採取了一系列令人關注的行動：在被凍結資金轉移問題解決前就邀請美國助理國務卿、六方會談美方代表希爾訪朝﹔在資金轉移問題解決後立即邀請國際原子能機構工作代表團訪問并就驗証程序達成共識﹔接著，朝鮮又宣布有意提前關閉核設施，而不是等5萬噸重油全部到位後再行關閉。
朝鮮的這些舉動向國際社會顯示了其履行2﹒13共同文件的意願，也是對美國希望“彌補失去的時間”的一種善意回應。
未來任務依然艱巨
關閉和封存寧邊核設施，以及國際原子能機構核查人員對此進行驗証，只是履行2﹒13共同文件“起步行動”中的第一步。按照這一文件的規定，接下來，朝方應與其他各方共同討論朝鮮的全部核計劃清單﹔朝方對其所有核計劃進行全面申報，並將包括石墨慢化反應堆及其後處理廠在內的核設施去功能化。
對於這些後續問題，目前國際社會比較關注的有以下幾點：一是高濃縮鈾問題。美國至今仍然懷疑朝鮮存在高濃縮鈾問題，而朝鮮則一再否認有這一計劃﹔二是朝鮮提取的□的數量。國際輿論過去對此有許多猜測，但至今這仍是一個謎團﹔三是“去功能化”的具體做法涉及不少專業性問題，需要各方協商。
與此同時，參與六方會談的其他各方也各有自己承擔的義務。美國在改善美朝關係上需要進一步表現出誠意。朝日關係當前正處於冰點，朝鮮對日本不斷施壓的做法表示極大的不滿和憤慨，甚至認為日本不應繼續參與六方會談。因此，如何緩和朝日緊張關係是當前的一個難題。此外，按照“行動對行動”的原則，向朝鮮提供經濟、能源及人道主義援助的任務如何安排，也是有待解決的重要問題。 |
